Скачать (66 Кб)

ПРОЕКТ
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
НЕБЫЛОВСКОЕ ЮРЬЕВ-ПОЛЬСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от №

О внесении изменений в Устав
муниципального образования Небыловское

В целях приведения Устава муниципального образования Небыловское в соответствие с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ, с учетом результатов публичных слушаний, Совет народных депутатов муниципального образования Небыловское РЕШИЛ:
1. Внести изменения в Устав муниципального образования Небыловское согласно приложению (прилагается).
2. Главе муниципального образования Небыловское обеспечить государственную регистрацию в органах юстиции решения Совета народных депутатов муниципального образования Небыловское «О внесении изменений в Устав муниципального образования Небыловское Юрьев-Польского района».
3. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования.

Глава муниципального образования
Небыловское С. А. Афанасьев

Приложение
к решению Совета народных депутатов
муниципального образования Небыловское
от №

Изменения в Устав муниципального образования Небыловское.

1. Внести в Устав муниципального образования Небыловское ( далее - Устав) следующие изменения:
1.1. Слова « Совет народных депутатов муниципального образования Небыловское» заменить словами « Совет народных депутатов муниципального образования Небыловское Юрьев-Польского района» по тексту Устава МО.

1.2. Слова « глава муниципального образования Небыловское» заменить словами « Глава муниципального образования Небыловское Юрьев-Польского района» по тексту Устава МО.

1.3. Слова « администрация муниципального образования Небыловское» заменить словами « Администрация муниципального образования Небыловское Юрьев-Польского района» по тексту Устава МО.

1.4. Слова « глава администрации муниципального образования Небыловское» заменить словами « глава администрации муниципального образования Небыловское Юрьев-Польского района» по тексту Устава МО.
1.5. Пункт 4) части 1 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:

«4) обеспечение проживающих в муниципальном образовании Небыловское Юрьев-Польского района и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

1.6. Пункт 12) части 1 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:
« 12. Участие в организации деятельности по сбору ( в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов».

1.7. Часть 1) Статьи 6.1 Устава дополнить пунктами 13,14 следующего содержания:

« 13. Осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории муниципального образования.»
«14. Осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом « Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

1.8. Пункт 10) части1 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:

10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц муниципального образования Небыловское Юрьев-Польского района, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Небыловское Юрьев-Польского района, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

1.9. Статью 8 Устава дополнить пунктом 7 следующего содержания:

« 7. Органы местного самоуправления муниципального образования Небыловское Юрьев-Польского района вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования Небыловское Юрьев-Польского района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление переданных в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 « 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» полномочий по осуществлению первичного воинского учета на территории муниципального образования Небыловское Юрьев-Польского района, на оплату труда военно-учетного работника, в порядке установленном нормативным правовым актом».

1.10. Часть 3 статьи 9 «Право жителей муниципального образования Небыловское на осуществление местного самоуправления» изложить в следующей редакции:

«Жители муниципального образования Небыловское – граждане Российской Федерации, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений и принадлежности к общественным объединениям и политическим партиям»;
1.11. Часть 1 статьи 11 «Муниципальные выборы» дополнить абзацем:

«При проведении выборов депутатов муниципального образования применяется мажоритарная система относительного большинства»;

1.12. статью 12 «Назначение выборов» изложить в новой редакции:
«Очередные выборы Совета народных депутатов муниципального образования Небыловское проводятся раз в пять лет. Дата выборов устанавливается решением Совета народных депутатов. Днем голосования является второе воскресенье сентября года, в котором истекает сроки полномочий Совета народных депутатов муниципального образования Небыловское, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4-6 статьи 10 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

1.13. Пункт 1) части 3 статьи 16 Устава изложить в следующей редакции:
« 1) Проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами».
1.14. Пункт 4) части 3 статьи 16 Устава изложить в следующей редакции:
« 4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан».

1.15. В статье 19 Устава:

1) Часть 2 дополнить словами « непосредственно. Каждый житель муниципального образования, участвующий в опросе, имеет только один голос.
Участие в опросе является свободным и добровольным. Во время опроса никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.
Назначение и проведение опроса осуществляется на основе принципов законности, открытости и гласности».

2) Часть 4 дополнить словами « в соответствии с законом Владимирской области от 30.12.2015 № 208-ОЗ « О порядке назначения и проведения опроса граждан на территории Владимирской области».

3) Пункт 2 части 7 исключить.

4) Пункт 3 части 7 считать пунктом 2 и изложить в новой редакции:
« 2) за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации».

1.16. Часть 4 статьи 25 Устава дополнить предложением следующего содержания:

«Голос главы муниципального образования учитывается при принятии решений Совета народных депутатов как голос депутата».

1.17. В статье 27 Устава:

1) дополнить пунктом 2.1 , следующего содержания:
«Срок полномочий депутата составляет 5 лет»
2) дополнить частью 3.1. следующего содержания:
«3.1 Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3) часть 9 изложить в следующей редакции:
«9. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным Законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими Федеральными Законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствие расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходов», Федеральным законом от 7 мая 2013 года№ 79-ФЗ « О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территорий Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.».

1.18. Статью 33 Устава изложить в следующей редакции:

Статья 33. Заместитель председателя Совета народных депутатов.
1. Заместитель председателя Совета народных депутатов избирается Советом народных депутатов из своего состава тайным голосование на срок полномочий Совета народных депутатов и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
2. Заместитель председателя Совета народных депутатов осуществляет полномочия главы муниципального образования Небыловское на период его временного отсутствия.
3. Кандидатуры на должность заместителя председателя Совета народных депутатов предлагаются председателем Совета народных депутатов.
4. По каждой из предложенных кандидатур проводятся обсуждение и раздельное голосование.
5. Депутат считается избранным на должность заместителя председателя Совета народных депутатов, если за него проголосовало большинство от числа избранных депутатов.».

1.19. Часть 5 статьи 34 Устава изложить в следующей редакции:
« 5. Структура местной администрации утверждается Советом народных депутатов муниципального образования по представлению главы местной администрации. В структуру местной администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации».
1.20. В статье 35 Устава:
1) Часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы местной администрации устанавливается представительным органом муниципального образования. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании устанавливается представительным органом муниципального образования».
2) Пункт11 части 9 изложить в следующей редакции:
«11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2, 4- 6, 6.1, 6.2, 7, 7.1 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования».
3) Часть 10 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4) Допущение главой администрации муниципального образования, должностными лицами администрации муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношений к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.»
4) дополнить пунктом 11 следующего содержания:
« 12. В случае досрочного прекращения полномочий главы местной администрации либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, назначаемое решением Совета народных депутатов муниципального образования Небыловское»
1.21. Часть 13 статьи 36 Устава изложить в следующей редакции.

« 12. Участие в организации деятельности по сбору ( в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов».

1.22. Статью 41 Устава дополнить пунктами 7, 8 следующего содержания:

« 7. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие в ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, за исключением :
1) проектов нормативных правовых актов Совета народных депутатов муниципального образования, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов нормативных правовых актов Совета народных депутатов муниципального образования, регулирующих бюджетные правоотношения.
8. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязательства, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных налогов.

1.23. Абзац 2 пункта 2 статьи 44 Устава изложить в следующей редакции:
« Не требуется официальное опубликование ( обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, Федеральных законов, конституции ( устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами».