АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НЕБЫЛОВСКОЕ
ЮРЬЕВ-ПОЛЬСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21.12.2022 № 99
О мерах по реализации решения
Совета народных депутатов
муниципального образования Небыловское
«О бюджете муниципального
образования Небыловское на 2023 год»
В соответствии с решением Совета народных депутатов муниципального образования Небыловское «О бюджете муниципального образования Небыловское на 2023 год» п о с т а н о в л я ю:
1. Принять к исполнению бюджет муниципального образования Небыловское на 2023 год.
2. Установить план по поступлению налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципального образования Небыловское на 2023 год согласно приложению к настоящему постановлению.
3. Установить, что получатели средств бюджета муниципального образования Небыловское при заключении договоров (муниципальных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг в пределах доведенных им в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на 2023 год вправе предусмотреть авансовые платежи с последующей оплатой денежных обязательств в следующих случаях:
- по договорам ( муниципальным контрактам) на оплату услуг почтовой связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, об участии в семинарах и совещаниях, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, о проведении государственной экспертизы проектной документации, на приобретение материалов и оборудования для ликвидации возможных аварийных ситуаций в муниципальных казённых учреждениях муниципального образования Небыловское и на объектах теплоэнергоснабжения, находящихся на территории муниципального образования Небыловское, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств - до 100 процентов;
- по заявкам на получение наличных денег на приобретение горюче-смазочных материалов, на оплату услуг почтовой связи, на проведение спортивных мероприятий – до 100 процентов;
- по договорам (муниципальным контрактам) на закупки средств индивидуальной защиты в период режима повышенной готовности – до 100 процентов;
- по договорам (муниципальным контрактам), подлежащим в случаях, установленных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством Владимирской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, казначейскому сопровождению, - в размере от 50 до 90 процентов суммы договора (муниципального контракта), за исключением договоров (муниципальных контрактов), источником финансового обеспечения которых являются средства субсидий и иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета и иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования Юрьев-Польский район;
В случае если исполнение договора (муниципального контракта), указанного в абзаце пятом настоящего пункта, осуществляется в 2023 году и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до получателя средств бюджета муниципального образования Небыловское, недостаточно для выплаты авансового платежа в текущем финансовом году, в договоре (муниципальном контракте) предусматривается условие о выплате части такого авансового платежа в оставшемся размере не позднее 1 февраля очередного финансового года без подтверждения поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг) в объеме ранее выплаченного авансового платежа;
- по остальным договорам (муниципальным контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Владимирской области, муниципального образования Небыловское – не более 30 процентов.
4. Поручить заместителю главы администрации муниципального образования Небыловское, директорам муниципальных казенных учреждений:
а) в проектах нормативных правовых актов муниципального образования Небыловское о предоставлении муниципальной поддержки в качестве условий ее получения указывать выплату заявителем заработной платы не ниже среднеотраслевого уровня за отчетный год и отсутствие задолженности по платежам, зачисляемым в бюджет муниципального образования Небыловское;
б) не вносить предложения главе администрации муниципального образования Небыловское о выделении дополнительных бюджетных ассигнований на исполнение новых видов расходных обязательств (увеличение действующих обязательств) за счет средств бюджета муниципального образования Небыловское до обеспечения 100-процентной контрактации расходных обязательств по курируемым направлениям деятельности.
5. Администрации муниципального образования Небыловское, выполняющей функции главного администратора доходов бюджета муниципального образования Небыловское:
а) до 10 февраля 2023 года согласовать с соответствующими областными органами исполнительной власти вопрос о возврате средств целевых межбюджетных трансфертов из областного бюджета на оплату заключенных муниципальных контрактов, подлежащих оплате в 2022 году, в объеме, не превышающем остатка бюджетных ассигнований, не использованных на 1 января 2023 года;
б) обеспечить выполнение плана по поступлению налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципального образования Небыловское, утвержденного решением Совета народных депутатов муниципального образования Небыловское «О бюджете муниципального образования Небыловское на 2023 год» (далее – решение о бюджете) и установленного приложением к настоящему постановлению, и представлять до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в финансовое управление отчет о выполнении установленного плана (с указанием причин отклонения от плановых показателей);
в) обеспечить снижение задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Небыловское по администрируемым доходам;
г) осуществлять систематически уточнение платежей, относимых Управлением Федерального казначейства по Владимирской области на невыясненные поступления;
д) обеспечить в 2023 году привлечение межбюджетных трансфертов из областного бюджета и бюджета муниципального образования Небыловское в запланированном объеме в целях исполнения расходов бюджета муниципального образования Небыловское в полном объеме;
е) до 1 ноября 2023 года обеспечить предоставление в финансовое управление администрации муниципального образования Небыловское предложений по внесению изменений в перечни главных администраторов доходов бюджета муниципального образования Небыловское, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Небыловское.
6. Кураторам налоговых расходов, определенных постановлением администрации муниципального образования Небыловское от 22.07.2020 № 66, обеспечить:
а) соответствие налоговых расходов целям муниципальных программ муниципального образования Небыловское, их структурным элементам и (или) целям социально-экономического развития муниципального образования Небыловское по налоговым расходам, не относящимся к муниципальным программам муниципального образования Небыловское;
б) проведение оценки налоговых расходов в соответствии с разработанными и утвержденными методиками и предоставление результатов оценки в финансовое управление администрации муниципального образования Юрьев-Польский район в сроки, установленные постановлением администрации муниципального образования Небыловское от 28.11.2019 № 135п «Об утверждении Порядка формирования перечня налоговых расходов муниципального образования Небыловское и оценки налоговых расходов муниципального образования Небыловское».
7. Главному распорядителю средств бюджета муниципального образования Небыловское:
а) обеспечить утверждение:
- не позднее 10 рабочих дней со дня доведения лимитов бюджетных обязательств – бюджетных смет муниципальных казенных учреждений и планов-графиков закупок;
б) до 1 апреля 2023 года привести муниципальные программы муниципального образования Небыловское в соответствие с решением Совета народных депутатов муниципального образования Небыловское о бюджете в части объемов бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Небыловское, предусмотренных на их реализацию;
в) обеспечить заключение с отраслевыми министерствами Владимирской области соглашений по предоставлению администрируемых межбюджетных трансфертов из областного бюджета до 15 февраля 2023 года с направлением информации о заключенных соглашениях до 01 марта 2023 года в финансовое управление администрации муниципального образования Юрьев-Польский район;
г) обеспечить соответствие заключаемых соглашений о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования Небыловское (за исключением субсидий, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета) типовой форме, утвержденной постановлением департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области от 22.10.2019 №41;
д) обеспечить в первоочередном порядке исполнение принятых обязательств по достижению целевых показателей повышения оплаты труда работников бюджетной сферы в соответствии с указами Президента Российской Федерации;
е) представлять в финансовое управление администрации муниципального образования Юрьев-Польский район информацию о выполнении плана мероприятий («дорожной карты») в части повышения оплаты труда работников бюджетной сферы муниципального образования Небыловское в соответствии с указами Президента Российской Федерации 2012 года ежемесячно в срок до 7 числа месяца, следующего за отчетным;
ж) не допускать по состоянию на 1-е число каждого месяца образования просроченной кредиторской задолженности по подведомственным получателям средств бюджета муниципального образования Небыловское и учреждениям, в отношении которых органы исполнительной власти местного самоуправления осуществляют функции и полномочия учредителя, в части расходов на оплату труда, уплату взносов по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам;
з) в случаях, установленных частью 3 статьи 5 Федерального закона от 05.12.2022 № 466-ФЗ «О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов», частями 15, 19 статьи 4 Закона об областном бюджете и частями 12, 15 статьи 3 решения Совета народных депутатов муниципального образования Небыловское от 07.12.2022 № 28 «О бюджете муниципального образования Небыловское на 2023 год» при предоставлении юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам бюджетных средств (далее - участники казначейского сопровождения), в том числе на реализацию национальных проектов, бюджетных инвестиций, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального, областного и местного бюджета:
- обеспечить включение в муниципальные контракты (договоры), заключаемые главным распорядителем средств, муниципальными учреждениями с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами, условия о казначейском сопровождении средств, открытии исполнителями таких контрактов (договоров) лицевых счетов в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области (далее - Управление);
- предусматривать в соглашениях о предоставлении средств участникам казначейского сопровождения перечисление средств на лицевые счета, открываемые им в Управлении, в порядке, установленном Федеральным казначейством;
- устанавливать при доведении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, субсидий на иные цели муниципальным бюджетным учреждениям отдельные коды целевых субсидий, подлежащих казначейскому сопровождению;
- до 1 февраля 2023 года представить в Управление перечни участников казначейского сопровождения и обеспечить контроль за открытием ими в Управлении лицевых счетов;
и) обеспечить включение подведомственными муниципальными бюджетными учреждениями в договоры (контракты) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг условий об авансовых платежах в объеме, не превышающем предельные размеры выплат авансовых платежей, установленных в соответствии с пунктом 3 настоящего постановления;
к) до 1 апреля 2023 года обеспечить разработку и принятие правовых актов об осуществлении капитальных вложений, наличие проектно-сметной документации и (или) положительного заключения государственной экспертизы, сформированного земельного участка. В случае отсутствия указанных документов бюджетные ассигнования, предусмотренные на строительство данных объектов, по решению главы администрации подлежат перераспределению до 1 мая 2023 года в соответствии с бюджетным законодательством на иные направления расходов бюджета муниципального образования Небыловское и (или) на строительство других объектов. При исполнении бюджета муниципального образования Небыловское в 2023 году, при внесении изменений в решение о бюджете, не допускать включения в бюджет муниципального образования Небыловское бюджетных ассигнований на строительство объектов муниципальной собственности при отсутствии актуальной проектно-сметной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы, и при отсутствии сформированного земельного участка.
8. Муниципальному казенному учреждению «Централизованная бухгалтерия муниципального образования Небыловское»:
а) осуществлять финансовое обеспечение расходов из бюджета муниципального образования Небыловское в соответствии с кассовым планом в пределах, доведенных до главного распорядителя средств бюджета муниципального образования Небыловское бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств;
б) довести до главных администраторов доходов бюджета муниципального образования Небыловское план по мобилизации доходов в бюджет муниципального образования Небыловское на 2023 год в соответствии с решением о бюджете;
9. Установить, что в случаях не заключения до 15 февраля 2023 года (в срок, в соответствии с пунктом 14 распоряжения администрации Владимирской области от 23.12.2022 №1295-р «О мерах по реализации Закона области «Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов») соглашений о предоставлении субсидий и иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджету муниципального образования Небыловское средства местного бюджета для софинансирования субсидий и иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета по незаключенным соглашениям подлежат перераспределению и (или) направлению на увеличение бюджетных ассигнований на другие цели или сокращение дефицита бюджета муниципального образования Небыловское.
10. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
11. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2023 года и подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования Небыловское.
Глава администрации С.Б.Анисимов
Глава 2. Классификация информационной продукции
Статья 6. Осуществление классификации информационной продукции
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 1 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
1. Классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и (или) распространителями самостоятельно (в том числе с участием эксперта, экспертов и (или) экспертных организаций, отвечающих требованиям статьи 17 настоящего Федерального закона) до начала ее оборота на территории Российской Федерации.
2. При проведении исследований в целях классификации информационной продукции оценке подлежат:
1) ее тематика, жанр, содержание и художественное оформление;
2) особенности восприятия содержащейся в ней информации детьми определенной возрастной категории;
3) вероятность причинения содержащейся в ней информацией вреда здоровью и (или) развитию детей.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 3 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
3. Классификация информационной продукции осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона по следующим категориям информационной продукции:
1) информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет;
2) информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет;
3) информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет;
4) информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет;
5) информационная продукция, запрещенная для детей (информационная продукция, содержащая информацию, предусмотренную частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона).
Об определениии возрастного ценза основной телевизионной передачи с учетом содержания сообщений "бегущей строки" см.информацию Роскомнадзора от 22 января 2013 г.
Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ часть 4 статьи 6 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в силу c 1 сентября 2013 г.
См. текст части в предыдущей редакции
4. Классификация информационной продукции, предназначенной и (или) используемой для обучения и воспитания детей в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ, образовательных программ среднего профессионального образования, дополнительных общеобразовательных программ, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством об образовании.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 5 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
5. Классификация фильмов осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и законодательства Российской Федерации о государственной поддержке кинематографии.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 6 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
6. Сведения, полученные в результате классификации информационной продукции, указываются ее производителем или распространителем в сопроводительных документах на информационную продукцию и являются основанием для размещения на ней знака информационной продукции и для ее оборота на территории Российской Федерации.
Статья 7. Информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет
К информационной продукции для детей, не достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, содержащая информацию, не причиняющую вреда здоровью и (или) развитию детей (в том числе информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом эпизодические ненатуралистические изображение или описание физического и (или) психического насилия (за исключением сексуального насилия) при условии торжества добра над злом и выражения сострадания к жертве насилия и (или) осуждения насилия).
Статья 8. Информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 7 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) кратковременные и ненатуралистические изображение или описание заболеваний человека (за исключением тяжелых заболеваний) и (или) их последствий в форме, не унижающей человеческого достоинства;
2) ненатуралистические изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы либо ненасильственной смерти без демонстрации их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;
3) не побуждающие к совершению антиобщественных действий и (или) преступлений эпизодические изображение или описание этих действий и (или) преступлений при условии, что не обосновывается и не оправдывается их допустимость и выражается отрицательное, осуждающее отношение к лицам, их совершающим.
Статья 9. Информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста двенадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 8 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) эпизодические изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);
2) изображение или описание, не побуждающие к совершению антиобщественных действий (в том числе к потреблению алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, участию в азартных играх, занятию бродяжничеством или попрошайничеством), эпизодическое упоминание (без демонстрации) наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, табачных изделий при условии, что не обосновывается и не оправдывается допустимость антиобщественных действий, выражается отрицательное, осуждающее отношение к ним и содержится указание на опасность потребления указанных продукции, средств, веществ, изделий;
3) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие возбуждающего или оскорбительного характера эпизодические ненатуралистические изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.
Статья 10. Информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шестнадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 9 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы, заболевания, смерти без натуралистического показа их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;
2) изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);
3) информация о наркотических средствах или о психотропных и (или) об одурманивающих веществах (без их демонстрации), об опасных последствиях их потребления с демонстрацией таких случаев при условии, что выражается отрицательное или осуждающее отношение к потреблению таких средств или веществ и содержится указание на опасность их потребления;
4) отдельные бранные слова и (или) выражения, не относящиеся к нецензурной брани;
5) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие оскорбительного характера изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.