243 от 30.12.2017

ПриложенияСкачать (24 Кб)

АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НЕБЫЛОВСКОЕ
ЮРЬЕВ-ПОЛЬСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30.12.2016 № 243

Об утверждении учетной политики для целей
бухгалтерского и налогового учета
администрации муниципального
образования Небыловское
Юрьев-Польского района

Во исполнение требований Федерального закона от 06.12.2011г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», приказов Министерства Финансов Российской Федерации от 30 марта 2015г.№ 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению», от 16 ноября 2016г. № 209н « О внесении изменений в некоторые приказы в целях совершенствования бюджетного (бухгалтерского) учета и отчетности»,
п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить учетную политику администрации муниципального образования Небыловское Юрьев-Польского района для целей бухгалтерского и налогового учета и применять ее с 1 января 2017 года, во все последующие отчетные периоды с внесением в установленном порядке необходимых изменений и дополнений (Приложение № 1).
2. Утвердить формы регистров бюджетного учета, применяемые для ведения учета в администрации муниципального образования Небыловское Юрьев-Польского района (Приложение № 2).
3. Утвердить перечень и формы первичных учетных документов и регистров учета, составляемых на бумажном носителе и (или) в виде электронного документа формируемых бухгалтерской компьютерной программой или самостоятельно разработанных в администрации муниципального образования Небыловское Юрьев-Польского района (Приложение № 3).
4. Утвердить рабочий план счетов, применяемый для ведения учета в администрации муниципального образования Небыловское Юрьев-Польского района (Приложение № 4).
5. Утвердить график документооборота (Приложение № 5).
6. Изменения в учетную политику вносить на основании статьи 8 Федерального закона от 06.12.2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»: при изменении требований, установленных законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, федеральными и (или) отраслевыми стандартами; разработке или выборе нового способа или применяемых методов учета.
7. Постановление администрации муниципального образования Небыловское от 26.12.2014 года № 195 «Об утверждении учетной политики для целей бухгалтерского и налогового учета администрации муниципального образования Небыловское» считать утратившим силу.
8. Настоящие постановление подлежит размещению в сети Интернет на сайте администрации муниципального образования Небыловское Юрьев-Польского района по адресу http://nebyloe.yp33.ru. в разделе «Экономика и финансы».
9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на директора муниципального казенного учреждения «Централизованная бухгалтерия муниципального образования Небыловское».

Глава администрации
Муниципального образования
Небыловское С.Б.Анисимов

Приложение № 1
к постановлению администрации
муниципального образования Небыловское
Юрьев-Польского района
от 30.12.2016 № 243

I. УЧЕТНАЯ ПОЛИТИКА ДЛЯ ЦЕЛЕЙ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА

1.Общие вопросы

1.1.1. Учетная политика для целей бухгалтерского учета (далее учетная политика) администрации муниципального образования Небыловское Юрьев-Польского района (далее администрация) является внутренним документом, определяющим ведение бюджетного учета администрации. Учетная политика утверждается постановлением главы администрации муниципального образования Небыловское Юрьев-Польского района и применяется последовательно из года в год. Изменение учетной политики в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 06.12.2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» производится при следующих условиях:
а) при изменении требований, установленных законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, федеральными и (или) отраслевыми стандартами;
б) разработке или выборе нового способа или применяемых методов учета;
в) существенном изменении условий деятельности.
1.1.2. администрация муниципального образования Небыловское Юрьев-Польского района является:
- органом, организующим исполнение бюджета;
- главным распорядителем средств бюджета муниципального образования Небыловское Юрьев-Польского района;
- администратором поступлений доходов в бюджет муниципального образования Небыловское Юрьев-Польского района и администратором источников внутреннего финансирования дефицита бюджета;
1.1.3. Основные цели бюджетного учета соответствуют требованиям пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 06.12.2011г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее - Федеральный Закон № 402-ФЗ).
1.1.4. При организации бюджетного учета администрации муниципального образования Небыловское Юрьев-Польского района используются следующие нормативные акты с последующими изменениями и дополнениями:
-Бюджетный кодекс РФ;
-Налоговый кодекс РФ;
-Гражданский кодекс РФ;
- Федеральный закон от 06 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»;
- Федеральный закон от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд»;
- приказ Минфина России от 01 декабря 2010г. № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для государственных органов власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению»,
- приказ Минфина России от 06 декабря 2010г. № 162н «Об утверждении плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению;
- приказ Минфина России от 28 декабря 2010 г. № 191н «Об утверждении инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы
Российской федерации»;
- приказ Минфина России от 01 июля 2013 г. № 65 н «Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации»;
- «Приказ Минфина России от 30 марта 2015г. № 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями и методических указаний по их применению»;
- Приказ Минфина России от 13.06.1995г №49 «Об утверждении методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых активов»;
- Указание Центрального Банка Российской Федерации от 11 марта 2014 г. №3210-У « О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства»
- иные нормативные правовые акты РФ».
1.1.5. В соответствии со ст.7 Федерального Закона № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» ответственными являются:
- за организацию бюджетного учета и хранение документов – директор МКУ «Централизованная бухгалтерия муниципального образования Небыловское»;
- за формирование учетной политики, ведение бюджетного учета, своевременное предоставление полной и достоверной бюджетной и бухгалтерской отчетности - директор МКУ «Централизованная бухгалтерия муниципального образования Небыловское».
1.2.Структура бухгалтерской службы администрации муниципального образования Небыловское Юрьев-Польского района
1.2.1. Муниципальное казенное учреждение «Централизованная бухгалтерия муниципального образования Небыловское» подчиняется непосредственно главе администрации муниципального образования Небыловское Юрьев-Польского района.
1.2.2. Структура и штат МКУ «Централизованная бухгалтерия муниципального образования Небыловское» утверждается Постановлением главы администрации муниципального образования Небыловское Юрьев-Польского района с учетом объемов работы и особенностей финансово-хозяйственной деятельности.
1.2.3. В штатный состав отдела бухгалтерского учета и отчетности входят директор муниципального казенного учреждения «Централизованная бухгалтерия муниципального образования Небыловское», главный бухгалтер и один главный специалист.
При необходимости дополнительно могут вводиться другие должности.
1.2.4. Директор МКУ «Централизованная бухгалтерия муниципального образования Небыловское» должен соответствовать требованиям, установленными п.4 ст.7 Федерального закона № 402- ФЗ, Законом Владимирской области № 127-ОЗ от 07.11.2016 «О внесении изменений в Закон Владимирской области «О муниципальной службе во Владимирской области» и назначается на должность и освобождается от должности постановлением главы администрации муниципального образования Небыловское Юрьев-Польского района.
1.2.5. МКУ «Централизованная бухгалтерия муниципального образования Небыловское» в своей деятельности руководствуется:
- действующим законодательством и другими нормативными правовыми актами, утверждаемыми в установленном порядке, регулирующими бухгалтерский и налоговый учет;
- постановлениями, распоряжениями и указаниями главы администрации муниципального образования Небыловское Юрьев-Польского района.
1.2.6. Основными задачами МКУ «Централизованная бухгалтерия муниципального образования Небыловское»являются:
-ведение бюджетного учета финансово-хозяйственной деятельности администрации муниципального образования Небыловское Юрьев-Польского района;
-ведение учета исполнения бюджета муниципального образования Небыловское Юрьев-Польского района;
-контроль за сохранностью активов, правильным расходованием денежных средств и материальных ценностей по смете администрации муниципального образования Небыловское Юрьев-Польского района;
-составление и представление в установленном порядке и в предусмотренные сроки отчетов о доходах и расходах бюджета муниципального образования Небыловское Юрьев-Польского района;
1.2.7. Функции МКУ «Централизованная бухгалтерия муниципального образования Небыловское»:
- организация учета объектов бухгалтерского учета администрации муниципального образования Небыловское;
- организация расчетов с контрагентами по хозяйственным договорам;
- организация расчетов с бюджетом и внебюджетными фондами;
- начисление и выплата заработной платы, своевременное проведение расчетов с работниками администрации муниципального образования Небыловское;
- обеспечение строгого соблюдения кассовой и расчетной дисциплины;
- осуществление предварительного контроля за своевременным и правильным оформлением документов и законностью совершаемых операций;
- обеспечение своевременного и правильного отражения на счетах бюджетного учета и в отчетности фактов хозяйственной жизни;
- организация контроля сохранности нефинансовых активов и денежных средств,
- составление и представление в установленные сроки бюджетной, бухгалтерской и статистической отчетности, налоговых деклараций и
пояснений к ним;
- принятие мер к предупреждению недостач, растрат и других нарушений и злоупотреблений;
- проведение инструктажа материально ответственных лиц по вопросам учета и сохранности ценностей, находящихся на их ответственном хранении;
- своевременное проведение инвентаризации активов и обязательств администрации муниципального образования Небыловское и правильное отражение результатов инвентаризации в бухгалтерском учете;
- составление бюджетных смет, расчетов к ним;
- участие в проведении анализа финансово-хозяйственной деятельности администрации муниципального образования Небыловское с целью выявлений внутрихозяйственных резервов и ликвидации потерь;
- осуществление мероприятий по повышению уровня автоматизации учетно-вычислительных работ;
- систематизированный учет положений, инструкций и других нормативных актов по вопросам ведения бюджетного учета;
- обеспечение хранения бухгалтерских документов, регистров учета, иных документов, связанных с деятельностью МКУ «Централизованная бухгалтерия муниципального образования Небыловское» и архива;
- ведение учета исполнения бюджета муниципального образования Небыловское;
- составление месячной, квартальной, годовой отчетности бюджета муниципального образования Небыловское, и представление в установленные сроки в финансовое управление администрации муниципального образования Юрьев-Польский район;
-руководство бюджетным учетом исполнения бюджета муниципального образования Небыловское.
1.2.8. Права и обязанности МКУ «Централизованная бухгалтерия муниципального образования Небыловское»:
- требовать от работников администрации представления материалов (планов, отчетов, справок и иных документов), необходимых для осуществления работы, входящей в компетенцию МКУ «Централизованная бухгалтерия муниципального образования Небыловское»:;
- не принимать к исполнению и оформлению документы, которыми оформляются не имевшие места факты хозяйственной жизни, в том числе лежавшие в основе мнимых и притворных сделок;
- осуществлять связь с другими учреждениями, государственными и муниципальными органами по вопросам, входящим в компетенцию МКУ «Централизованная бухгалтерия муниципального образования Небыловское».
1.2.9. Требования директора МКУ «Централизованная бухгалтерия муниципального образования Небыловское», главного бухгалтера по документальному оформлению фактов хозяйственной жизни и представлению в бухгалтерию необходимых документов и сведений являются обязательными для всех работников администрации.
1.2.10. Всю полноту ответственности за качество и своевременность
выполнения возложенных на МКУ «Централизованная бухгалтерия муниципального образования Небыловское» задач и функций несет директор МКУ «Централизованная бухгалтерия муниципального образования Небыловское».
1.2.11. Степень ответственности других работников МКУ «Централизованная бухгалтерия муниципального образования Небыловское» устанавливается должностными инструкциями. Директор МКУ «Централизованная бухгалтерия муниципального образования Небыловское» устанавливает служебные обязанности работников бухгалтерии в должностных инструкциях, утверждаемых главой администрации муниципального образования Небыловское.

1.3. Перечень лиц, имеющих право подписи

1.3.1. Документы, которыми оформляются операции с денежными средствами по единому счету и по лицевым счетам администрации муниципального образования Небыловское, открытым в Управлении Федерального казначейства подписываются главой администрации муниципального образования Небыловское, а при его отсутствии, заместителем главы администрации муниципального образования Небыловское.
Документы по договорам (сделкам), устанавливающие и (или) изменяющие финансовые обязательства администрации муниципального образования Небыловское, подписываются главой администрации муниципального образования Небыловское, а при его отсутствии, заместителем главы администрации.


1.4. Внутренний финансовый контроль.

1.4.1. Внутренний финансовый контроль направлен:
- на соблюдение в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, процедуры составления и исполнения бюджета, составление бюджетной отчетности и ведение бюджетного учета:
- на подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.
1.4.2. Задачи внутреннего финансового контроля:
-оперативное выявление, устранение и пресечение нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
-повышение экономности и результативности использования бюджетных средств путем принятия и реализации решений по результатам внутреннего финансового контроля.
1.4.3.Внутренний финансовый контроль осуществляется в отношении следующих внутренних бюджетных процедур:
составление и представление документов, необходимых для составления и рассмотрения проекта бюджета, в том числе реестров расходных обязательств и обоснований бюджетных ассигнований;
составление и представление кассового плана по доходам бюджета, расходам бюджета и источникам финансирования дефицита бюджета;
составление, утверждение и ведение бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств;
составление и представление документов, необходимых для формирования и ведения сводной бюджетной росписи, а также для доведения (распределения) бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств;
составление, утверждение и исполнение бюджетной сметы;
принятие в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетных обязательств;
осуществление начисления, учета и контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет;
ведение бюджетного учета, в том числе принятие к учету первичных учетных документов, отражение информации, указанной в первичных учетных документах и регистрах бюджетного учета, проведение оценки имущества и обязательств, а также инвентаризаций;
составление и представление бюджетной отчетности;
1.4.4.Ответственность за организацию внутреннего контроля возлагается на директора МКУ «Централизованная бухгалтерия муниципального образования Небыловское»:
1.4.5.Внутренний финансовый контроль в администрации муниципального образования Небыловское осуществляют:
-должностные лица (работники отделов администрации);
-постоянно действующая (инвентаризационная) комиссия, назначенная главой администрации муниципального образования Небыловское.
1.4.6.Субъекты внутреннего финансового контроля осуществляют следующие контрольные действия:
-проверка оформления документов на соответствие требованиям нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
-сверка остатков по счетам бюджетного учета с данными первичных документов по расчетам с поставщиками и подрядчиками;
-сбор и анализ информации о результатах выполнения внутренних бюджетных процедур;
-инвентаризация денежных средств, денежных документов, материальных ценностей;
-иные контрольные действия.
1.4.7.Внутренний финансовый контроль в администрации муниципального образования Небыловское осуществляется в следующих видах:
1) предварительный контроль - мероприятия, направленные на предупреждение и пресечение ошибок и (или) незаконных действий должностных лиц учреждения до совершения факта хозяйственной жизни администрации;
2) последующий контроль - мероприятия, направленные на установление законности действий должностных лиц администрации после совершения факта хозяйственной жизни.
Предварительный контроль в администрации муниципального образования Небыловское осуществляется:
- должностными лицами (работниками администрации) в соответствии со своими должностными обязанностями в процессе жизнедеятельности администрации.
К мероприятиям предварительного контроля относятся:
- проверка документов администрации до совершения хозяйственных операций в соответствии с графиком документооборота;
- контроль за приемом обязательств администрации муниципального образования Небыловское в пределах утвержденных плановых назначений;
- проверка законности и экономической целесообразности проектов заключаемых контрактов (договоров);
- проверка бюджетной, финансовой, статистической, налоговой и другой отчетности до ее утверждения или подписания.
Последующий контроль в администрации муниципального образования Небыловское осуществляется:
- должностными лицами (работниками администрации) в соответствии со своими должностными обязанностями в процессе жизнедеятельности администрации муниципального образования Небыловское;
- постоянно действующей (инвентаризационной) комиссией.
К мероприятиям последующего контроля со стороны должностных лиц администрации муниципального образования Небыловское относятся:
- проверка первичных документов учреждения после совершения хозяйственных операций в соответствии с графиком документооборота;
- анализ исполнения сметных назначений;
- проверка наличия имущества учреждения;
- проверка достоверности отражения хозяйственных операций в учете и отчетности учреждения.
К мероприятиям последующего контроля со стороны постоянно-действующей (инвентаризационной) комиссии учреждения относится:
- инвентаризация имущества и обязательств учреждения.
Результаты проведения контрольных мероприятий оформляются актом проверки.

II. ОРГАНИЗАЦИЯ И ВЕДЕНИЕ УЧЕТА ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ФУНКЦИЙ ГЛАВНОГО РАСПОРЯДИТЕЛЯ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НЕБЫЛОВСКОЕ

2.1.Общие положения

2.1.1. Учет объектов бухгалтерского учета осуществляется способом двойной записи на взаимосвязанных счетах, включенных в рабочий план счетов бюджетного учета, утвержденный на основании приказов Министерства Финансов России от 01.12.2010г. № 157н, от 06.12.2010г. № 162н (с последующими изменениями). Основанием для записей в регистрах бюджетного учета являются оправдательные документы. Оправдательными документами служат первичные учетные документы, на основании которых ведется бюджетный учет.
2.1.2. Бюджетный учет объектов учета ведется в валюте Российской Федерации - рублях и копейках.
2.1.3. Округление сумм производится с двумя знаками после запятой.
При этом:
-если третья цифра больше пяти, то вторая цифра увеличивается на единицу;
- если третья цифра меньше пяти, то вторая цифра остается без изменений;
-если третья цифра равна пяти и вторая цифра четная (ноль, два и т.д.), то вторая цифра остается без изменений;
-если третья цифра равна пяти и вторая цифра нечетная (один, три и т.д.), то вторая цифра увеличивается на единицу;

2.1.4. Отчетным годом является календарный год с 1 января по 31 декабря включительно. Месячная и квартальная отчетность является промежуточной и составляется нарастающим итогом с начала отчетного года.
2.1.5. Администрация муниципального образования Небыловское, как главный распорядитель средств бюджета представляет месячную, квартальную и годовую бюджетную и бухгалтерскую отчетность МКУ «Централизованная бухгалтерия муниципального образования Небыловское», как органу, организующему исполнение бюджета в установленные им сроки, а другим учреждениям и иным пользователям – в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.2. Рабочий план счетов бюджетного учета

2.2.1. Учет исполнения сметы администрации муниципального образования Небыловское ведется в соответствии с Рабочим планом счетов бюджетного учета согласно приложению №3.
2.2.2. В номере счета Рабочего плана счетов отражаются:
- в 1 - 17 разрядах - аналитический код по классификационному признаку поступлений и выбытий;
- в 18 разряде - код вида финансового обеспечения (деятельности);
- в 19 - 21 разрядах - код синтетического счета Плана счетов бюджетного учета;
- в 22 - 23 разрядах - код аналитического счета Плана счетов бюджетного учета;
- в 24 - 26 разрядах - код КОСГУ.
2.2.3.Администрацией муниципального образования Небыловское при осуществлении своей деятельности применяются следующие коды вида финансового обеспечения (деятельности):
"1" - бюджетная деятельность;
"3" - средства во временном распоряжении.

2.3. Правила и график документооборота

2.3.1. Документооборот ведется в соответствии с Инструкцией по бюджетному учету, Положением о документах и документообороте в бухгалтерском учете от 29 июля 1983 г. № 105 и другими нормативными правовыми актами. Для своевременного отражения фактов хозяйственной жизни и санкционирования расходов утвержден график документооборота (приложение №5).
2.3.2. Все требования директора и работников МКУ «Централизованная бухгалтерия муниципального образования Небыловское», ответственных за соответствующий учетный блок к порядку оформления учетных документов обязательны для исполнения всеми работниками администрации муниципального образования Небыловское.

2.4.Регистры бюджетного учета

2.4.1. Первичные учетные документы, принимаемые к учету, формируются по унифицированным формам первичных документов, установленных .Приказом Минфина России от 30 марта 2015г. № 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями и методических указаний по их применению»
Первичные учетные документы принимаются к учету, если они составлены по установленной форме с обязательным отражением в них всех предусмотренных порядком их ведения реквизитов:
а) наименование документа;
б) дата составления документа;
в) наименование учреждения;
г) содержание факта хозяйственной жизни;
д) величина натурального и (или) денежного измерения факта хозяйственной жизни с указанием единиц измерения;
е) наименование должности лица (лиц), совершившего (совершивших) сделку, операцию и ответственного (ответственных) за правильность ее оформления;
ж) личные подписи указанных лиц, с указанием их фамилий и инициалов.
2.4.2. Для оформления фактов хозяйственной жизни, по которым не предусмотрены типовые формы первичных учетных документов и регистров бюджетного учета, а также при подготовке внутренней бухгалтерской отчетности, МКУ «Централизованная бухгалтерия муниципального образования Небыловское» самостоятельно разрабатывает необходимые формы документов (см. приложение № 3). Право разработки указанных документов закрепляется за директором МКУ «Централизованная бухгалтерия муниципального образования Небыловское», которая доводит порядок их заполнения до соответствующих ответственных лиц и устанавливает сроки их предоставления в МКУ «Централизованная бухгалтерия муниципального образования Небыловское».
2.4.3. Своевременное и качественное оформление первичных документов, передачу их в установленные сроки для отражения в бюджетном учете, а также достоверность содержащихся в них данных обеспечивают лица, ответственные за оформление факта хозяйственной жизни и подписавшие эти документы.
Работники МКУ «Централизованная бухгалтерия муниципального образования Небыловское» не несут ответственности за соответствие составленных другими лицами первичных учетных документов свершившимся фактам хозяйственной жизни.
2.4.4. В МКУ «Централизованная бухгалтерия муниципального образования Небыловское» устанавливается журнальная форма бухгалтерского учета с применением программного продукта «1С: Предприятие». Все первичные документы систематизируются по датам совершения операций и отражаются накопительным способом в следующих регистрах бюджетного учета:
№1-Журнал операций по счету «Касса»
№2-Журнал операций с безналичными денежными средствами
№3-Журнал операций расчетов с подотчетными лицами
№4-Журнал операций расчетов с поставщиками и подрядчиками
№5-Журнал операций расчетов с дебиторами по доходам
№6-Журнал операций расчетов по оплате труда
№7-Журнал операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов
№8-Журнал по прочим операциям
№9 –Журнал по санкционированию
№ 99-Журнал операций по забалансовым счетам
2.4.5. Выходные формы по бюджетным регистрам на бумажных носителях, подготовленные с применением системы автоматизированной обработки данных, могут иметь отличия от установленных нормативными документами форм при условии, что они содержат соответствующие обязательные реквизиты и показатели в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 06.12.2011г. № 402-ФЗ.
Состав используемых регистров бюджетного учета может расширяться, изменяться на основании постановления главы администрации муниципального образования Небыловское, по мере возникновения необходимости реализации новых требований к систематизации информации в целях обеспечения требований к бухгалтерскому, управленческому, налоговому учету деятельности МКУ «Централизованная бухгалтерия муниципального образования Небыловское».
2.4.6. По истечении каждого отчетного месяца первичные документы, относящиеся к соответствующим журналам операций, подбираются в хронологическом порядке, брошюруются и записываются в Главную книгу.
2.4.7. Главная книга формируется, распечатывается и подписывается главным бухгалтером ежемесячно. По завершении финансового года главная книга нумеруется, сшивается с указанием общего количества листов и скрепляется печатью МКУ «Централизованная бухгалтерия муниципального образования Небыловское».
2.4.8. Все журналы операций, оборотно-сальдовые ведомости, Реестр приходных и расходных документов, ведомость по начислению амортизации на основные средства, бухгалтерская и бюджетная отчетность формируются на бумажном носителе ежемесячно.
Карточка-справка по заработной плате, справка ф.№-2-НДФЛ, налоговая карточка по учету доходов и налога на доходы физических лиц, карточка учета страховых взносов, карточка количественно-суммового учета материальных ценностей, карточка учета средств и расчетов, многографная карточка формируются на бумажном носителе один раз в год (за год).
Журнал регистрации приходных и расходных кассовых ордеров (форма по ОКУД 0310003) ведется в хронологическом порядке, и формируются на бумажном носителе ежегодно в последний рабочий день года.

2.5.Технология обработки учетной информации

2.5.1. Бюджетный учет исполнения бюджетных смет администрации муниципального образования осуществляется с применением программных продуктов:
-1С: Предприятие 8.2. Конфигурация «Бухгалтерия государственного учреждения»
- 1С: Предприятие 2,0- КАМИН Конфигурация «Расчет зарплаты»;
-«Налогоплательщик ЮЛ»;
-программа подготовки документов Персонифицированного учета для Пенсионного фонда РФ «Документы ПУ5»;
-программа «СУФД веб -клиент».
- программа «Свод-СМАРТ».
2.5.2. Базы данных хранятся на жестких дисках отдела бухгалтерского учета и отчетности. Резервные (восстановительные) копии формируются еженедельно в последний день недели.
2.5.3. Ответственность за сохранность резервных копий программных продуктов несет директор МКУ «ЦБ МО небыловское» а в его отсутствие, работник выполняющий его обязанности.

2.6. Проведение инвентаризаций

2.6.1. В целях обеспечения достоверных данных бюджетного и налогового учета и отчетности проводится инвентаризация активов и обязательств на основании распоряжения главы администрации муниципального образования Небыловское:
-основных средств ежегодно;
-материальных запасов; расчетов по доходам; бланков строгой отчетности и денежных документов; расчетов с покупателями, поставщиками и прочими дебиторами и кредиторами; задолженности по бюджетным ссудам (кредитам) ежегодно;
-кассы ежемесячно.
Период проведения инвентаризации активов и обязательств - с 1 ноября по 30 ноября текущего финансового года.
2.6.2. При проведении инвентаризации администрация муниципального образования Небыловское руководствуется статьей 11 Закона от 06.12.2011г. № 402-ФЗ и Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 июня 1995 г. № 49, Указанием Центрального Банка Российской Федерации от 11 марта 2014 г. №3210-У «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства» и другими нормативными правовыми актами.
2.6.3. Инвентаризация активов, денежных документов и бланков строгой отчетности, доходов, средств в кассе, обязательств проводится постоянно действующей комиссией, состав которой утверждается рапоряжением главы администрации муниципального образования Небыловское Юрьев-Польского района.
Материально – ответственные лица в состав инвентаризационной комиссии не входят, присутствие указанных лиц при проверке фактического наличия имущества является обязательным.
2.6.4. Материально- ответственным лицом в администрации считается глава администрации, водитель.
2.6.5. Для контроля правильности списания горюче-смазочных материалов постоянно действующей комиссией производится снятие показателей спидометра на автомобиле ежеквартально и оформляется актом.
2.6.6. Внеплановые инвентаризации проводятся при смене материально-ответственных лиц, при установлении фактов хищений или злоупотреблений, а также порчи ценностей, в случае стихийных бедствий, пожара, аварий или других чрезвычайных ситуаций.
2.6.7 .Выявленные при инвентаризации и других проверках расхождения между фактическим наличием объектов и данными регистров бюджетного учета подлежат регистрации в бюджетном учете в том периоде, к которому относится дата, по состоянию на которую проводилась инвентаризация.

2.6.8. Излишки материальных ценностей приходуются по рыночной стоимости этого имущества, определенной постоянно действующей комиссией, недостача взыскивается с виновных лиц по текущей оценочной стоимости, но не ниже балансовой.
2.7. Учет нефинансовых активов
2.7.1. К нефинансовым активам относятся основные средства и материальные запасы.
2.7.2. Объекты нефинансовых активов принимаются к бюджетному учету по их первоначальной (фактической) стоимости.
Первоначальной (фактической) стоимостью объектов нефинансовых активов признается сумма фактических вложений в их приобретение, сооружение или изготовление (создание), с учетом налога на добавленную стоимость, предъявленных администрации поставщиками и (или) подрядчиками (кроме их приобретения, сооружения и изготовления в рамках деятельности, облагаемой НДС, если иное не предусмотрено налоговым законодательством Российской Федерации), включая:
-суммы, уплачиваемые в соответствии с договором (муниципальным контрактом) поставщику (продавцу);
-суммы, уплачиваемые организациям за осуществление работ, осуществляемых в целях создания объекта основного средства по договору (муниципальному контракту) строительного подряда и иным договорам;
-суммы, уплачиваемые организациям за информационные и консультационные услуги, связанные с приобретением (созданием, изготовлением) объекта нефинансовых активов;
-регистрационные сборы, государственные пошлины и другие аналогичные платежи, произведенные в связи с приобретением (созданием, изготовлением) объекта нефинансовых активов;
-таможенные пошлины, таможенные сборы и иные аналогичные платежи, связанные с приобретением (с уступкой) имущественных прав правообладателя;
- суммы вознаграждений, уплачиваемых посреднической организации, через которую приобретен объект нефинансовых активов;
затраты по доставке объекта нефинансовых активов до места его использования;
-суммы фактических затрат, связанных с созданием, производством и (или) изготовлением объекта нефинансового актива: израсходованные учреждением материалы, оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда, услуги сторонних организаций (соисполнителей, подрядчиков (субподрядчиков));
-иные затраты, непосредственно связанные с приобретением, сооружением и (или) изготовлением объекта нефинансового актива, включая содержание
дирекции строящегося объекта и технический (строительный) надзор.
Не включаются в сумму фактических вложений общехозяйственные и иные аналогичные расходы, кроме случаев, когда они непосредственно связаны с приобретением, сооружением и (или) изготовлением объекта нефинансовых активов.
2.7.3. В случаях улучшения (повышения) первоначально принятых нормативных показателей функционирования объекта нефинансовых активов в результате проведенной достройки, дооборудования, реконструкции или модернизации администрацией пересматривается срок полезного использования по этому объекту.
2.7.4. Первоначальной (фактической) стоимостью объектов нефинансовых активов, полученных по договорам, предусматривающим исполнение обязательств (оплату) неденежными средствами, признается стоимость ценностей, переданных или подлежащих передаче администрацией в целях исполнения обязательств по договору. Стоимость ценностей, переданных или подлежащих передаче администрации, устанавливается исходя из цены, по которой в сравнимых обстоятельствах обычно администрация определяет стоимость аналогичных ценностей. При невозможности установить стоимость ценностей, переданных или подлежащих передаче администрации, стоимость нефинансовых активов, полученных администрацией по указанным договорам, определяется исходя из стоимости, по которой в сравнимых обстоятельствах приобретаются аналогичные нефинансовые активы.
2.7.5. Передача (получение) объектов государственного (муниципального) имущества между органами местного самоуправления (муниципальными) органами, государственными (муниципальными) учреждениями, а также между субъектами учета и иными, созданными на базе государственного (муниципального) имущества, государственными (муниципальными) организациями, в связи с прекращением (закреплением) имущественных прав (в том числе права оперативного управления (хозяйственного ведения)), осуществляется по балансовой (фактической) стоимости объектов учета с одновременной передачей (принятием к учету) суммы начисленной на объект нефинансового актива амортизации.
2.7.6. В случаях, когда Инструкцией № 157н требуется принятие к бюджетному учету объектов нефинансовых активов по их текущей оценочной стоимости, последняя определяется в соответствии с пунктом 25 Инструкции № 157н на дату принятия к бюджетному учету.
2.7.7. Переоценка объектов нефинансовых активов производится в сроки и в порядке, устанавливаемые Правительством Российской Федерации.
Результаты переоценки объектов нефинансовых активов по состоянию на первое число текущего года не включаются в данные бухгалтерской отчетности предыдущего отчетного года и принимаются при формировании данных бухгалтерского баланса на начало отчетного года.
2.7.8. По счетам аналитического учета счета 010000000 «Нефинансовые активы» в 1-17 разрядах номеров счетов отражается аналитический код по квалификационному признаку поступлений и выбытий.

2.7.1.Учет объектов основных средств

2.7.1.1. Учет основных средств ведется в соответствии с п. п. 38 – 55 Инструкции № 157н.
В составе основных средств учитываются материальные объекты имущества, независимо от их стоимости, со сроком полезного использования более 12 месяцев, предназначенные для неоднократного или постоянного использования на праве оперативного управления в процессе деятельности администрации.
2.7.1.2. Материальные объекты имущества принимаются к учету в качестве основных средств независимо от их полезного использования.
2.7.1.3. Срок полезного использования объектов нефинансовых активов в целях принятия объектов к бюджетному учету и начисления амортизации определяются в соответствии с п. 44 Инструкции № 157н.
2.7.1.4. Для организации учета и обеспечения контроля сохранности объектов основных средств каждому объекту основных средств (кроме объектов стоимостью до 3000 рублей включительно за единицу) присваивается уникальный порядковый инвентарный номер, который состоит из 12 разрядов:
1-й разряд – код вида деятельности;
2-4-й разряд – код синтетического счета Плана счетов бюджетного учета;
5-6-й разряд – код аналитического счета Плана счетов бюджетного учета;
7-12-й разряд – порядковый номер нефинансового актива.
2.7.1.5. Присвоенный объекту инвентарный номер обозначается материально ответственным лицом в присутствии уполномоченного члена комиссии по поступлению и выбытию активов путем прикрепления к нему жетона, нанесения на объект учета краской или иным способом, обеспечивающим сохранность маркировки.
2.7.1.6. Инвентарные номера не обозначаются на основных средствах, условия эксплуатации которых не позволяет наносить на них инвентарный номер.
2.7.1.7. Перемещение основных средств от одного материально ответственного лица другому оформляется накладной на внутреннее перемещение объектов нефинансовых активов (ф. 0504102).
2.7.1.8. Основные средства стоимостью до 3000 рублей включительно при выдаче их в эксплуатацию относятся на расходы учреждения. В целях обеспечения сохранности таких средств учитываются на забалансовом счете № 21 «Основные средства стоимостью до 3000 рублей включительно в эксплуатации» (п.50 Инструкции 157н) до момента их списания или выбытия по иным основаниям.

2.7.1.9. Аналитический учет по забалансовому счету 21 «Основные средства, стоимостью до 3000 рублей включительно в эксплуатации» ведется в Карточке количественно-суммового учета ценностей по балансовой стоимости в следующем порядке:
- по наименованию;
- по количеству;
- по стоимости приобретения.
2.7.1.10. Выдача основных средств в эксплуатацию стоимостью до 3000 рублей включительно оформляется Ведомостью выдачи материальных ценностей на нужды учреждения (ф. 0504210);
2.7.1.11. Инвентарные карточки по учету основных средств заполняются в момент принятия основных средств к учету и выводятся на бумажный носитель в следующем порядке:
- на основные средства стоимостью до 40.0 тыс.руб. за единицу - по мере заполнения инвентарной карточки;
- свыше 40,0 тыс. руб. - ежегодно.
2.7.1.12. Принятие к учету объектов основных средств, в отношении которых установлен срок эксплуатации, а также выбытие основных средств, в отношении которых установлен срок эксплуатации (в том числе в результате принятия решения об их списании) осуществляется на основании решения постоянно действующей комиссии по поступлению и выбытию активов и оформляется следующими первичными документами:
-принятие к учету- акт приема –передачи объекта основных средств (кроме зданий и сооружений) ОС-1 (ф.0306001);
-выбытие основных средств:
-акт о списании объекта основных средств (кроме автотранспортных средств) ОС-4 (ф.0306003);
-акт о списании групп объектов основных средств (кроме автотранспортных средств) (ф.0306033);
-выбытие транспортных средств ОС-4а (ф.0306004)
-акт о приеме-передачи групп объектов основных средств (кроме зданий-сооружений) (ф. 0306031).
Списание или выбытие основных средств с забалансового учета осуществляется на основании Акта о списании объекта нефинансовых активов (кроме автотранспортных средств) (ф. 0504104).
2.7.1.13. Материально-ответственные лица ведут учет основных средств в инвентарных списках по наименованиям, сортам и количеству.
2.7.1.14. На объекты движимого имущества:
-от 3000 рублей до 40000 рублей включительно амортизация начисляется в размере 100% балансовой стоимости при принятии объекта к учету;
-свыше 40000 рублей амортизация начисляется ежемесячно линейным способом в размере 1/12 от годовой суммы, рассчитанной в соответствии с установленными нормами амортизации.
2.7.1.15. Срок полезного использования основных средств определяется в соответствии с Классификацией основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002г. № 1 и пунктом 44 Приказа Министерства Финансов РФ от 01.12.2010г. № 157н « Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для государственных органов власти, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению».
При определении срока службы основных средств в амортизационных группах считать максимальный срок службы объекта.
При отсутствии информации в законодательстве Российской Федерации срок полезного использования имущества определяется исходя из рекомендаций, содержащихся в документах производителя, входящих в комплекцию объекта имущества, при отсутствии информации в законодательстве Российской Федерации и в документах производителя - на основании решения постоянно- действующей комиссии администрации муниципального образования Небыловское.
2.7.1.16. Начисление амортизации на объекты основных средств начинается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем принятия этого объекта к бюджетному учету, а прекращается - с первого числа месяца, следующим за месяцем полного погашения стоимости объекта или списания этого объекта с бюджетного учета.
Амортизация начисляется последним рабочим днем месяца и отражается журнале №7 «Журнал операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов».
2.7.1.17. Списание основных средств производится:
-стоимостью до 10000 рублей по акту постоянно действующей комиссии на основании распоряжения главы администрации муниципального образования Небыловское;
-стоимостью свыше 10000 рублей на основании предусмотренных инструкцией по бюджетному учету форменных актов на списание, акта экспертизы технического состояния вычислительной и оргтехники (при списании вычислительной и оргтехники), Постановления (распоряжения) главы администрации муниципального образования Небыловское Юрьев-Польского района.
2.7.1.18. Результат работ по ремонту объекта основных средств, не изменяющих его стоимость (включая замену элементов в сложном объекте основных средств (в комплексе конструктивно-сочлененных предметов, представляющих собой единое целое), подлежит отражению в регистре бухгалтерского учета - Инвентарной карточке соответствующего объекта основного средства путем внесения записей о произведенных изменениях, без отражения на счетах бухгалтерского учета
2.7.1.19. При замене комплектующих частей компьютера, старые комплектующие (монитор, системный блок и т.д.), пригодные в работе, но не находящиеся в эксплуатации, должны быть учтены в составе материальных запасов как запасные части по цене, определенной постоянно действующей комиссией.
2.7.1.20. Материально-ответственные лица ведут учет основных средств в инвентарных списках.

2.7.2. Учет материальных запасов

2.7.2.1. Администрацией муниципального образования Небыловское к бюджетному учету в качестве материальных запасов принимаются материалы, предназначенные для использования в процессе деятельности.
2.7.2.2. К материальным запасам относятся:
предметы, используемые в деятельности учреждения в течение периода, не превышающего 12 месяцев, независимо от их стоимости;
канцелярские принадлежности стоимостью не выше 3000 рублей (органайзер, дырокол, ножницы, настольные приборы, степлеры, антистеплеры, самонаборные штампы, канцелярские ножи, точилки для карандашей, ножницы, зажимы для бумаг и т.п.);
другие предметы согласно Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н.
2.7.2.3. Материальные запасы принимаются к бухгалтерскому учету по фактической стоимости, сформированной в соответствии с п.102 Инструкции № 157-н.
2.7.2.4. Фактическая стоимость материальных запасов, полученных администрацией по договору дарения, а также остающихся от выбытия основных средств и другого имущества, определяется исходя из их текущей оценочной стоимости на дату принятия к бухгалтерскому учету, а также сумм, уплачиваемых администрацией за доставку материальных запасов и приведение их в состояние, пригодное для использования.
2.7.2.5. При определении текущей оценочной стоимости в целях принятия к бухгалтерскому учету объекта нефинансового актива комиссией по поступлению и выбытию активов, созданной в администрации на постоянной основе, используются данные о ценах на аналогичные материальные ценности, полученные в письменной форме от организаций-изготовителей; сведения об уровне цен, имеющиеся у органов государственной статистики, а также в средствах массовой информации и специальной литературе, экспертные заключения (в том числе экспертов, привлеченных на добровольных началах к работе в комиссии по поступлению и выбытию активов) о стоимости отдельных (аналогичных) объектов нефинансовых активов.
2.7.2.6. Безвозмездное поступление материальных запасов от учреждений, подведомственных разным главным распорядителям бюджетных средств одного уровня бюджета (а также от государственных и муниципальных организаций), между учреждениями разных уровней бюджетов, осуществляется по фактической стоимости.
2.7.2.7. Фактическая стоимость материальных запасов, остающихся у администрации в результате разборки, утилизации (ликвидации), основных средств или иного имущества, определяется исходя из их текущей оценочной стоимости на дату принятия к бухгалтерскому учету, а также сумм, уплачиваемых за доставку материальных запасов и приведение их в состояние, пригодное для использования.
2.7.2.8. Фактическая стоимость материальных запасов, по которой они приняты к бухгалтерскому учету, не подлежит изменению, кроме случаев, установленных законодательством Российской Федерации и Инструкции № 157-н.
2.7.2.9. Оприходование материальных запасов отражается в регистрах бюджетного учета на основании первичных учетных документов (товарных накладных поставщика и т.п.).
В тех случаях, когда имеются расхождения с данными документов поставщика, составляется Акт приемки материалов (материальных ценностей) (ф. 0504220)
2.7.2.10. Канцелярские принадлежности списываются ежемесячно на основании Ведомости выдачи материальных ценностей на нужды учреждения (ф. 0504210). Ведомость применяется для оформления выдачи материалов в пользование сотрудникам и одновременно является документом-основанием для их списания в момент выдачи в эксплуатацию. Ведомость утверждается руководителем (либо иным уполномоченным лицом) и подписывается материально- ответственным лицом.
2.7.2.11. Материальные запасы списываются по средней цене каждой единицы.
2.7.2.12. Списание горюче-смазочных материалов осуществляется в соответствии с нормами, утвержденными распоряжением главы администрации муниципального образования Небыловское.
2.7.2.13. Материально-ответственные лица ведут учет материальных запасов в книге учета материальных ценностей по наименованиям, сортам и количеству.
2.8. Учет бланков строгой отчетности
2.8.1. К бланкам строгой отчетности относятся трудовые книжки и вкладыши к ним.
2.8.2. Учет их ведется на забалансовом счете 03 по условной оценке 1 руб. за один бланк. При выдаче бланков трудовых книжек и вкладышей к ним, работником возмещается сумма, равная цене приобретения с последующим перечислением в доход бюджета.
2.8.3. Списание израсходованных, а так же испорченных бланков строгой отчетности производится по Акту о списании бланков строгой отчетности (ф. 0504816).
2.8.4. Аналитический учет по счету ведется в Книге по учету бланков строгой отчетности (ф.0504045).
2.8.5. 0тветственность за организацию работ по ведению учета, хранения и выдачи трудовых книжек возлагается на директора МКУ «ЦБ МО Небыловское».
2.9. Учет денежных средств в кассе
2.9.1. Ведение кассовых операций осуществляется в соответствии с «Указанием Центрального Банка Российской Федерации от 11 марта 2014 г. №3210-У « О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства».
Регистры бюджетного учета и первичные кассовые документы оформляются с применением программного продукта «1С: Предприятие».
2.9.2. Учет операций по движению наличных денежных средств на счете ведется в Журнале операций по счету «Касса» на основании документов, прилагаемых к отчетам кассира.
2.9.3. Лимит остатка наличных денег в кассе определяется на основании порядка, установленного распоряжением главы администрации и рассчитывается ежегодно.
Для отражения поступления денежных средств в кассу учреждения применяется Приходный кассовый ордер (ф. № 0310001), Квитанция к приходному кассовому ордеру регистрируется в Журнале регистрации приходных и расходных кассовых документов (ф. № 0310003).
2.9.4. Кассовая книга ведется автоматизированным способом.
Листы кассовой книги формируются в виде «Отчета кассира» и «Вкладного листа кассовой книги». Обе формы имеют одинаковое содержание, включая все реквизиты, предусмотренные формой кассовой книги, и составляются в конце рабочего дня. Нумерация листов кассовой книги осуществляется в порядке возрастания с начала года.
Главный специалист МКУ «ЦБ МО Небыловское» хранит «Вкладной лист кассовой книги» в течение года. По окончании календарного года «Вкладной лист кассовой книги» брошюруется в хронологическом порядке. Общее количество листов за год заверяется подписью директором МКУ «ЦБ МО Небыловское» и главным бухгалтером МКУ «ЦБ МО Небыловское». Книга опечатывается.
2.9.5. Приходные и расходные кассовые ордера регистрируются в Журнале регистрации приходных и расходных документов (ф. 0310003). Журнал регистрации приходных и расходных ордеров формируется автоматизированным способом.
2.9.6. К денежным документам относятся почтовые марки, конверты.
Прием в кассу и выдача из кассы таких документов оформляются Приходным кассовым ордером (ф. 0310001) и Расходным кассовым ордером (ф.0310002) с оформлением на них записи «Фондовый». Учет операций с денежными документами ведется на отдельных листах Кассовой книги (ф. 0504514). Листы Кассовой книги формируются с применением средств автоматизации, их нумерация осуществляется последовательно к нумерации листов Кассовой книги, отражающих операции с денежными средствами. Приходные и расходные кассовые ордера с записью «Фондовый» регистрируются в Журнале регистрации приходных и расходных кассовых документов (ф. 0310003) отдельно от операций по денежным средствам.
2.9.7. Учет операций с денежными документами ведется в Журнале по прочим операциям.
2.10. Учет расчетов с подотчетными лицами

2.10.1. Выдача наличных денежных средств работникам из кассы администрации может производиться:
-под отчет на командировочные и хозяйственные расходы;
- в порядке возмещения произведенных работником из личных средств расходов (включая перерасход по авансовым отчетам).
2.10.2.Наличные денежные средства выдаются под отчет на хозяйственные нужды на срок не более 10 рабочих дней на основании письменного заявления работника администрации с указанием назначения аванса и расчета потребной суммы при условии полного отчета конкретного подотчетного лица по ранее выданному ему авансу; при невозможности приобретения материальных ценностей, глава администрации муниципального образования Небыловское может продлить своим распоряжением выдачу денежных средств до 30 дней.
2.10.3. Денежные средства на хозяйственные и командировочные расходы, а также их перерасход выдаются подотчетным лицам по заявлению подотчетного лица на получение сумм денежных средств через кассу, либо путем перечисления на банковскую карту подотчетного лица.
2.10.4. Выдача наличных денежных средств в порядке возмещения произведенных работником из личных средств расходов производится по расходным кассовым ордерам, либо перечислением на банковскую карту на основании письменного заявления и надлежащим образом оформленных документов и отчетов при наличии разрешительной надписи главы администрации муниципального образования Небыловское.
2.10.5. Выдача денежных средств под отчет на командировочные расходы, на курсы повышения квалификации производится работникам, состоящим в штате администрации на срок командировки, и на 3 рабочих дня после их окончания для составления авансового отчета.
2.10.6. Работники, получившие денежные средства под отчет, а также работники, производившие хозяйственно-операционные расходы за счет личных средств, составляют авансовые отчеты по унифицированной форме с приложением оправдательных документов и отметкой об оприходовании или использовании приобретенных материальных ценностей. Нумеруют авансовые отчеты работники МКУ «Централизованная бухгалтерия муниципального образования Небыловское».
2.10.7. Сумма средств, выданных под отчет, не может превышать 100 000 руб. по одному договору, кроме командировочных расходов, сумма которых определяется по потребности.
2.10.8. При приобретении товаров, работ, услуг за наличный расчет у организации или индивидуального предпринимателя, являющихся налогоплательщиками единого налога на вмененный доход и осуществляющие наличные расчеты без применения контрольно – кассовой техники, документом, подтверждающим прием денежных средств за соответствующий товар, является товарный чек, квитанция или другой документ, содержащий следующие сведения:
1.наименование документа;
2.порядковый номер документа, дата его выдачи;
3.наименование – для организации, ФИО – для индивидуального предпринимателя;
4.ИНН;
5.наименование и количество оплаченных приобретенных товаров (выполненных работ, оказанных услуг);
6.сумма оплаты;
7.должность, фамилия и инициалы лица, выдавшего документ, и его личная подпись.
Если в кассовом чеке имеется расшифровка товара по наименованию, количеству и стоимости – представление товарного чека не обязательно.

2.11. Учет расчетов с поставщиками и подрядчиками
2.11.1. Принятие к учету расчетов с дебиторами и кредиторами осуществляется на основании следующих документов:
-договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров, выполненных работ и оказанных услуг, заключенных в любой предусмотренной для совершения сделок форме, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма;
-документов, подтверждающих возникновение у администрации денежных обязательств при поставке товаров (накладная и (или) акт приемки-передачи, и (или) счет-фактура), выполнении работ, оказании услуг (акт выполненных работ (услуг),и (или) счет и (или) счет-фактура);
-иных, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и Министерства Финансов Российской Федерации, законами Владимирской области, постановлениями (распоряжениями) Губернатора области и главы администрации муниципального образования Небыловское Юрьев-Польского раойна документов, служащих основанием платежа.
2.11.2. Операции по авансированию поставщиков и подрядчиков отражаются на счетах 206 00 000, окончательные расчеты с ними – на счетах 302 00 000.
2.11.3. Сверка расчетов с контрагентами по принятым обязательствам производится ежеквартально. Результаты сверки оформляются актами.

2.11.4. Предъявленные документы, подтверждающие возникновение у администрации денежных обязательств при поставке товаров (накладная и (или) акт приемки-передачи, и (или) счет-фактура), выполнении работ, оказании услуг (акт выполненных работ (услуг), и (или) счет и (или) счет-фактура) принимаются к учету в соответствии с заключенными договорами в момент их получения и в пределах лимитов бюджетных обязательств.
2.12.Порядок отражения расчетов по оплате труда.

2.12.1. Расчеты по оплате труда отражаются на соответствующих счетах бюджетного учета, в соответствии с Инструкцией, утвержденной приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н.
2.12.2. Начисление заработной платы сотрудникам администрации осуществляется на основании табеля учета использования рабочего времени и расчета заработной платы формы 0504421, распоряжений главы администрации муниципального образования Небыловское.
В табеле учета использования рабочего времени (ф. 0504421) регистрируются случаи отклонений от нормального использования рабочего времени, установленного правилами внутреннего распорядка (часы, дни неявок).
В табеле учета использования рабочего времени (ф. 0504421) за руководство практикой отражаются фактические затраты рабочего времени.»
2.12.3. Порядок начисления заработной платы определен решением Совета народных депутатов муниципального образования Небыловское от 08.09.2014г. № 52 Об утверждении Положения о размерах и условиях оплаты труда муниципальных служащих администрации муниципального образования Небыловское Юрьев-Польского района» с последующими изменениями.
2.12.4. Начисление оплаты труда лицам, работающим на условиях гражданско-правового договора, осуществляется на основании вышеуказанных договоров и актов выполненных работ.
2.12.5. При направлении работника в командировку за ним сохраняется денежное содержание, оплата труда, в том числе премия за весь соответствующий период как за фактически отработанное время.
2.12.6. Выплата заработной платы работникам администрации производится согласно ст.136 Трудового Кодекса Российской Федерации, путем перечисления заработной платы на счета сотрудников, открытые в кредитных учреждениях.
2.12.7.Основанием для перечисления на счета является заявление работника.
2.12.8. Сроки выплаты заработной платы устанавливаются распоряжением главы администрации муниципального образования Небыловское.
В связи с закрытием финансового года заработная плата за 2 половину декабря выплачивается до 30 декабря года, за который произведено начисление.
2.12.9 При перечислении заработной платы на личные банковские карты работников применять для отражения в бухгалтерском учете следующую корреспонденцию счетов:
Дебет 1 302 11 830 «Уменьшение кредиторской задолженности по заработной плате»
Кредит 1 304 05 211 «Расчеты по платежам из бюджета с финансовым органом по заработной плате»
В исключительных случаях заработная плата выплачивается наличными через кассу учреждения.
2.12.10. Все удержания из заработной платы работников, кроме установленных действующим законодательством, производятся на основании письменных заявлений.
2.12.11. Каждый финансовый год производится обновление заявлений и соответствующих справок на предоставление льгот.
2.12.12. Выдача депонированных сумм производится по заявлению работника.
2.12.13. Аналитический учет расчетов по оплате труда ведется в Журнале операций расчетов по оплате труда.
2.13. Санкционирование расходов

2.13.1. Учет бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, сумм утвержденных бюджетной сметой показателей по доходам (поступлениям) и расходам (выплатам), а также принятых администрацией обязательств (денежных обязательств) на текущий финансовый год осуществляется в соответствии с п. п. 308 - 314 Инструкции № 157н на основании: первичных документов (учетных документов):
-договоров (изменений к договорам), муниципальных контрактов, договоров аренды, товарных накладных, актов приема-передачи, актов выполненных работ, оказанных услуг, счетов, заявлениий сотрудников на перечисление денежных средств в подотчет, исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ), авансовых отчетов.
2.13.2.Учет лимитов бюджетных обязательств ведется на основании Выписки из утвержденной сводной бюджетной росписи расходов бюджета муниципального образования Небыловское Юрьев-Польского района на год. 2.13.3. К принятым бюджетным обязательствам текущего финансового года относятся расходные обязательства, предусмотренные к исполнению за счет бюджета в текущем финансовом году, которые подлежат отражению в бюджетном учете в следующем объеме:
-обязательства по оплате денежного содержания (заработной платы) – в объеме утвержденных лимитов бюджетных обязательств;
обязательства по выплате работникам командировочных расходов (в том числе авансовых платежей), иных выплат (суточных, разъездных и т.п.) в соответствии с трудовыми договорами и законодательством Российской Федерации – в сумме начисленных или выплаченных обязательств (выплат);
-обязательства по плате обусловленных законодательством РФ обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (налогов, сборов, пошлин, взносов, включая обязательства по уплате страховых взносов в государственные внебюджетные фонды) – в сумме начисленных обязательств (платежей);
-обязательства по муниципальным контрактам (договорам) с поставщиками и подрядчиками на приобретение финансовых и нефинансовых активов, ремонт основных средств, оказания услуг и т.д. – в сумме заключенных контрактов (договоров);
-обязательства по возмещению вреда – в сумме начисленных обязательств (выплат);
-обязательства по предоставлению из бюджета субсидий бюджетным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальными заданиями муниципальных услуг - в сумме заключенных соглашений либо в объеме лимитов бюджетных обязательств;
-обязательства по предоставлению из бюджета субсидий бюджетным учреждениям на иные цели - в сумме заключенных соглашений либо в объеме лимитов бюджетных обязательств;
-обязательства по предоставлению в текущем финансовом году из соответствующего бюджета межбюджетных трансфертов:
а) обусловленных законом (дотации, субвенции, субсидии и иные межбюджетные трансферты) – в объеме бюджетных ассигнований соответствующего бюджета на указанные цели;
б) обусловленных соглашениями о предоставлении субсидий, субвенции, и иных межбюджетных трансфертов – в сумме заключенных соглашений;
-обязательства по предоставленным бюджетным кредитам - в сумме заключенных соглашений;
-иные расходные обязательства – в сумме принятых обязательств.
2.13.4. Бухгалтерские документы принимаются к учету с разрешительной надписью «К оплате» главы администрации муниципального образования Небыловское Юрьев-Польского района.

2.13.5. Денежные обязательства принимаются к учету в соответствии с лимитами бюджетных обязательств и утвержденной бюджетной сметой. Учет принимаемых денежных обязательств осуществляется на основании следующих документов, подтверждающих их принятие с учетом требований по санкционированию оплаты принятых (принимаемых) денежных обязательств, установленных постановлением администрации :
-обязательства по оплате денежного содержания (заработной платы) – расчетно – платежные ведомости
-обязательства по выплате канцелярских, хозяйственных, командировочных расходов и иные расходы через подотчетных лиц - заявления на выдачу денежных средств подотчет и (или) авансовые отчеты;
-обязательства по плате обусловленных законодательством РФ обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (налогов, сборов, пошлин, взносов, включая обязательства по уплате страховых взносов в государственные внебюджетные фонды) – бухгалтерские справки, расчеты авансовых платежей;
-обязательства на приобретение материальных ценностей, выполнения работ, оказания услуг – счета, счета- фактуры, накладные, акты выполненных работ, оказанных услуг;
-обязательства по возмещению вреда, причиненного учреждением, штрафам, пеням –решения суда, исполнительные листы и других документы судебных органов;
-обязательства по предоставлению в текущем финансовом году из соответствующего бюджета межбюджетных трансфертов:
а) обусловленных законом (дотации, субвенции, субсидии и иные межбюджетные трансферты) – в объеме бюджетных ассигнований соответствующего бюджета на указанные цели;
б) обусловленных соглашениями о предоставлении субсидий, субвенции, и иных межбюджетных трансфертов – в сумме заключенных соглашений;
-обязательства по предоставленным бюджетным кредитам - в сумме заключенных соглашений;
-иные расходные обязательства – в сумме принятых обязательств.

2.13.6. Объем принятых денежных обязательств не должен превышать объем лимитов бюджетных обязательств в структуре показателей бюджетной классификации Российской Федерации.
2.13.7. По завершении текущего финансового года показатели (остатки) по соответствующим аналитическим счетам учета бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств на следующий год не переносятся.
2.13.8. Объемы финансирования не являются активами учреждения и соответственно не подлежат бюджетному учету.
2.13.9. В случае если договором предусмотрена плата за оказанные услуги по окончании расчетного периода на основании расчетных документов (счетов, актов выполненных работ), представленных позднее пяти дней до даты подписания отчета, принятие денежных обязательств по оказанным услугам за декабрь следует отражать как обязательства, подлежащие исполнению в первом году, следующем за текущим (очередным финансовым годом), за счет лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год.
2.13.10. Денежные обязательства отражаются в следующем порядке:
- принятые обязательства по заработной плате перед работниками администрации отражаются в бухгалтерском учете не позднее последнего дня месяца, за который производится начисление на основании расчетной ведомости;
- принятые обязательства по договорам (контрактам) с юридическими и физическими лицами на выполнение работ, оказание услуг, поставку материальных ценностей отражаются на дату принятия к оплате накладных и (или) акта приемки-передачи, и (или) счета-фактуры), выполнении работ, оказании услуг (акта выполненных работ (услуг), и (или) счета и (или) счета-фактуры).
-принятие обязательств по оплате товаров, работ, услуг через подотчетных лиц, командировочных расходов отражается на основании служебных записок, согласованных с главой администрации муниципального образования Небыловское Юрьев-Польского района на дату утверждения заявления на выдачу под отчет денежных средств или Авансового отчета;
-принятые обязательства по налогам, сборам и иным платежам в бюджет отражаются на основании налоговых карточек, расчетов и налоговых деклараций, расчетов по страховым взносам на дату начисления кредиторской задолженности;
-принятые обязательства по неустойкам (штрафам, пеням) отражаются на основании решений суда, исполнительных листов на дату вступления в силу решения суда, поступления исполнительного листа, принятия решения главы администрации муниципального образования Небыловское, об уплате соответственно;
-принятые обязательства по кредиторской задолженности по договорам (контрактам), заключенным в прошлые годы и не исполненным по состоянию на начало текущего года, подлежащим исполнению в текущем финансовом году, отражаются в начале отчетного года на основании актов сверок взаимных расчетов по состоянию на начало текущего года, если иное не установлено настоящей Учетной политикой.
2.14. Учет финансового результата.
2.14.1. Финансовый результат текущей деятельности определяется как разница между начисленными доходами и начисленными расходами за отчетный период. Суммы начисленных доходов сопоставляются с суммами начисленных расходов, при этом кредитовый остаток по указанным выше счетам отражает положительный результат, а дебетовый – отрицательный.
2.14.2. При завершении финансового года суммы начисленных доходов и признанных расходов по методу начисления, отраженные на соответствующих счетах финансового результата текущего финансового года, закрываются на финансовый результат прошлых отчетных периодов.
Для определения финансового результата деятельности доходы и расходы группируются по видам доходов (расходов) в разрезе кодов классификации операций сектора государственного управления.
2.14.3. При определении финансового результата деятельности администрации за отчетный период доходы и расходы учитываются по методу начисления, согласно которому результаты операций признаются по факту их совершения независимо от того, когда получены или выплачены денежные средства (или их эквиваленты) при расчетах, связанных с осуществлением указанных операций.
2.15. Хранение и уничтожение документов
2.15.1. Первичные учетные документы, регистры бухгалтерского учета, бухгалтерская (финансовая) отчетность подлежат хранению в течение сроков, устанавливаемых в соответствии с Перечнем типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утвержденного Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 25.08.2010г. № 558. Уничтожение, пропажа первичных учетных документов и регистров бюджетного учета оформляется экспертной комиссией, созданной распоряжением по администрации муниципального образования Небыловское, в соответствии с вышеуказанным Перечнем.
«2.16. Учет на забалансовых счетах

2.16.1. В администрации муниципального образования Небыловское на забалансовом счете 01 «Имущество, полученное в пользование» ведется учет объектов движимого и недвижимого имущества, полученных в возмездное пользование (программное обеспечение).
Учет ведется по балансовой стоимости объекта.
2.16.2. На забалансовом счете 02 «Материальные ценности, принятые (принимаемые) на хранение» учитывается имущество, в отношении которого принято решение о списании (прекращении эксплуатации), в том числе в связи с физическим или моральным износом и невозможностью (нецелесообразностью) его дальнейшего использования, до момента его демонтажа (утилизации, уничтожения).
Учет ведется по условной оценке: 1 объект, один рубль.
2.16.3.На забалансовом счете 03 "Бланки строгой отчетности" ведется учет бланков строгой отчетности:
- трудовых книжек и вкладышей к ним;
Учет их ведется на забалансовом счете 03.1 по условной оценке: 1 руб. за бланк.
2.16.4. На забалансовом счете 04 «Задолженность неплатежеспособных дебиторов» учитывается нереальная к взысканию дебиторская задолженность, принятая к учету и отражается в Справке о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах в составе Баланса (ф. 0503130) по видам задолженности:
- задолженность по недостачам.
2.16.5. На забалансовом счете 09 «Запасные части к транспортным средствам, выданные в взамен изношенных» учитываются материальные ценности. выданных на автомобиль взамен изношенных, в целях контроля за их использованием (двигатели, аккумуляторы, шины, покрышки, диски, колпаки и т.п.).
Материальные ценности отражаются на забалансовом учете в момент их выбытия с балансового счета в целях ремонта автомобиля и учитываются в течение периода их эксплуатации (использования).
Выбытие материальных ценностей с забалансового учета осуществляется на основании акта приема-сдачи выполненных работ, подтверждающих их замену.
При выбытии автомобиля запасные части, установленные на нем и учитываемые на забалансовом счете, списываются с забалансового учета.
Аналитический учет по счету ведется в Карточке количественно-суммового учета в разрезе лиц, получивших материальные ценности, с указанием их должности, фамилии, имени, отчества (табельного номера), транспортных средств, по видам материальных ценностей (с указанием производственных номеров при их наличии) и их количеству.
2.16.6. На забалансовом счете 11 «Государственные и муниципальные гарантии» учетываются суммы предоставленных муниципальных гарантий.
Аналитический учет по счету ведется в Карточке учета средств и расчетов в разрезе субъектов гражданских прав и обязательств, в отношении которых предоставлены муниципальные гарантии по видам гарантий и их сумме.
2.16.7. На забалансовом счете 21 "Основные средства стоимостью до 3000 рублей включительно в эксплуатации" учитываются находящиеся в эксплуатации администрации объекты основных средств стоимостью до 3000 рублей включительно, за исключением объектов библиотечного фонда и объектов недвижимого имущества в целях обеспечения надлежащего контроля за их движением.
Аналитический учет ведется по балансовой стоимости объекта в Карточке количественно-суммового учета материальных ценностей.
Выбытие объектов основных средств с забалансового учета, в том числе в связи с выявлением порчи, хищений, недостачи и (или) принятия решения о их списании (уничтожении), производится на основании Акта (Акта приема-передачи, Акта о списании) по стоимости, по которой объекты были ранее приняты к забалансовому учету.
2.16.8. На забалансовом счете 27 «Материальные ценности, выданные в личное пользование работникам» (сотрудникам) учитывается имущество, выданное администрации в личное пользование работникам для выполнения им служебных (должностных) обязанностей в целях обеспечения контроля за его сохранностью, целевым использованием и движением.
Аналитический учет по счету ведется в Карточке количественно-суммового учета материальных ценностей в разрезе пользователей имущества, мест его нахождения, по видам имущества, его количеству и стоимости.»

«2.17. Порядок отражения событий после отчетной даты.

2.17.1. Событием после отчетной даты признается существенный факт хозяйственной жизни, который оказал или может оказать влияние на финансовое состояние, движение денежных средств или результаты деятельности администрации и имел место быть в период между отчетной датой и датой подписания отчетности за отчетный год.
2.17.2. Датой подписания отчетности считается фактическая дата ее подписания главой администрации муниципального образования Небыловское.
2.17.3. Событие после отчетной даты признается существенным, если без знания о нем пользователями отчетности невозможна достоверная оценка финансового состояния, движения денежных средств или результатов деятельности администрации.
Существенность события после отчетной даты учреждение определяет самостоятельно, исходя из установленных требований к отчетности.
2.17.4. К событиям после отчетной даты относятся:
- события, подтверждающие существовавшие на отчетную дату хозяйственные условия, в которых администрация вела свою деятельность;
- события, свидетельствующие о возникших после отчетной даты хозяйственных условиях, в которых учреждение ведет свою деятельность.
2.17.5. События, подтверждающие существовавшие на отчетную дату хозяйственные условия, в которых учреждение вело свою деятельность:
- объявление в установленном порядке банкротом юридического лица, являющегося дебитором (кредитором) учреждения;
- признание в установленном порядке неплатежеспособным физического лица, являющегося дебитором учреждения, или его гибель (смерть);
- признание в установленном порядке факта гибели (смерти) физического лица, перед которым администрация имеет непогашенную кредиторскую задолженность;
- погашение (в том числе частичное погашение) дебитором задолженности перед администрацией, числящейся на конец отчетного года;
- получение от страховой организации материалов по уточнению размеров страхового возмещения, по которому по состоянию на отчетную дату велись переговоры;
- обнаружение после отчетной даты существенной ошибки в учете или нарушения законодательства при осуществлении деятельности администрации, которые ведут к искажению отчетности за отчетный период.
2.17.6. События, свидетельствующие о возникших после отчетной даты хозяйственных условиях, в которых администрация ведет свою деятельность:
- погашение учреждением кредиторской задолженности, числящейся на конец отчетного года;
- принятие решения о реорганизации организации;
- реконструкция или планируемая реконструкция;
- пожар, авария, стихийное бедствие или другая чрезвычайная ситуация, в результате которой уничтожена значительная часть активов администрации.
2.17.7. Существенное событие после отчетной даты подлежит отражению в учете и отчетности за отчетный год независимо от положительного или отрицательного его характера для администрации.
2.17.8. При наступлении события после отчетной даты, подтверждающего существовавшие на отчетную дату хозяйственные условия, в которых администрация вела свою деятельность, в учете периода, следующего за отчетным, в общем порядке делается запись, отражающая это событие. Одновременно в учете этого же периода производится сторнировочная (или обратная) запись на сумму, отраженную в учете. В отчетном периоде события после отчетной даты отражаются в регистрах синтетического и аналитического учета учреждения заключительными оборотами до даты подписания годовой отчетности в установленном порядке.
Данные учета отражаются в соответствующих формах отчетности администрации с учетом событий после отчетной даты.
Информация об отражении в отчетном периоде события после отчетной даты раскрывается администрацией в текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503160).

«2.18. Учет и формирование резервов предстоящих расходов

«2.18.1. В администрации формируются резервы под следующие обязательства:
а) возникающие вследствие совершения сделки (заключения договора), события, операции, которые оказывают или способны оказать влияние на финансовое положение администрации, финансовый результат его деятельности и (или) движение денежных средств, а именно обязательства:
- по предстоящей оплате отпусков за фактически отработанное время или предоставлению компенсаций за неиспользованный отпуск, в том числе при увольнении, включая платежи на обязательное социальное страхование сотрудника ( муниципального служащего) администрации;
б) возникающие в силу законодательства РФ при принятии решения о реструктуризации деятельности администрации, в том числе создании, изменении структуры (состава) подразделений администрации (или) изменении видов деятельности, а также при принятии решения о реорганизации либо его ликвидации.
в) возникающие из претензионных требований и исков по результатам фактов хозяйственной жизни, в том числе в рамках досудебного (внесудебного) рассмотрения претензий, в размере сумм предъявленных к администрации штрафных санкций (пеней), иных компенсаций по причиненным ущербам (убыткам)
г) возникающие по фактам хозяйственной деятельности (сделкам, операциям), по начислению которых существует на отчетную дату неопределенность по их размеру ввиду отсутствия первичных учетных документов;
д) иные обязательства, не определенные по величине и (или) времени исполнения, в случаях, предусмотренных актом администрации, принятым при формировании его учетной политики.
2.18.2.Оценочное обязательство в виде резерва на оплату отпусков за фактически отработанное время определяется ежегодно на последний день года, исходя из данных количества дней неиспользованного отпуска по всем сотрудникам. Резерв при этом рассчитывается, как сумма оплаты отпусков работникам за фактически отработанное время, на дату расчета, и сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
2.18.3.Сумма расходов на оплату предстоящих отпусков определяется по следующей методике:
а) Расчет средней заработной платы производится из фактически начисленной заработной платы за год:
Резерв отпусков = К*ЗПср., где
К- общее количество не использованных всеми сотрудниками дней отпуска за период с начала работы на дату расчета;
ЗПср.- средняя заработная плата по всем сотрудникам в целом;
б) Резерв на оплату страховых взносов рассчитывается с учетом методики расчета резерва на оплату отпусков - в целом по администрации;
Резерв страховых взносов=К*ЗПср.*С
Где С- ставка страховых взносов.
2.18.4. Списание фактических расходов за счет сумм созданного резерва осуществляется в период их возникновения и корректируется по итогам периода, на который он создан.
2.18.5. Аналитический учет по указанному счету ведется в карточке учета средств и расчетов (ф. 0504051) по видам создаваемых резервов.
2.18.6. Резерв должен использоваться только на покрытие тех затрат, в отношении которых он был изначально создан. Признание в учете расходов, в отношении которых сформирован резерв предстоящих расходов, осуществляется за счет суммы созданного резерва.

III. УЧЕТНАЯ ПОЛИТИКА ДЛЯ ЦЕЛЕЙ НАЛОГОВОГО УЧЕТА
3.1. Общие положения
3.1.1. Учетная политика для целей налогообложения считается разработанной в соответствии с требованиями части второй Налогового кодекса РФ. Для расчетов с бюджетами бюджетной системы Российской Федерации по видам платежей в бюджеты используется счет 303.
3.1.2. Основные задачи налогового учета:
- ведение в установленном порядке учета своих доходов и расходов и объектов налогообложения;
- представление в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 3 по Владимирской области в установленном порядке налоговых деклараций по тем налогам, которые администрация обязано уплачивать: налог на имущество, НДФЛ, транспортный налог, страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ, страховые взносы на социальное страхование, страховые взносы в Фонд медицинского страхования.
3.1.3. Объектами налогового учета могут быть:
-имущество;
-доходы, по которым возникает обязанность по уплате налогов;
- иные объекты, имеющие стоимость, по которым возникает обязанность по уплате налогов.
3.2.Система учета
3.2.1. Для подтверждения данных налогового учета применяются:
- первичные учетные документы, оформленные в соответствии со ст. 9
Федерального закона № 402-ФЗ;
- аналитические регистры бюджетного учета.
3.2.2. Система налогового учета создается в рамках существующей системы бюджетного учета, которая развивается и дорабатывается в соответствии с требованиями Налогового кодекса РФ.
3.2.3. Ответственность за ведение налогового учета возлагается на главного бухгалтера.
3.2.4. Декларации по налогам, налоговые расчеты по авансовым платежам готовит и представляет в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 3 по Владимирской области главный бухгалтер МКУ «ЦБ МО Небыловское».
3.3. Налоговые регистры
3.3.1. В качестве регистров налогового учета использовать регистры бюджетного учета.

3.4. Налог на прибыль

3.4.1. Налоговым периодом по налогу на прибыль считается год, отчетными периодами - первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года (ст. 285 Налогового кодекса РФ).

3.4.2. Методом признания доходов для целей налогообложения считается метод начисления в соответствии со статьями 271, 272 главы 25 Налогового кодекса РФ. Дата получения дохода определяется тем отчетным (налоговым) периодом, в котором они имели место, независимо от фактического поступления денежных средств, иного имущества, (работ, услуг) и (или) имущественных прав (метод начисления).
3.4.3. Налог на прибыль, исчисленный по итогам налогового периода, уплачивается с учетом уплаченных авансовых платежей.
3.4.4. Порядок фактической уплаты налога на прибыль и авансовых платежей определяется статьей 287 главы 25 Налогового кодекса РФ.
3.4.5. Авансовые платежи уплачиваются не позднее срока подачи налоговой декларации за соответствующий отчетный период.
3.4.6. Налоговые ставки применяются в соответствии с пунктом 1 статьи 284 главы 25 Налогового кодекса РФ.

3.5. Транспортный налог

3.5.1. Налогооблагаемая база формируется исходя из наличия всех транспортных средств, зарегистрированных как имущество администрация в соответствии с главой 28 Налогового кодекса РФ и Законом Владимирской области от 27 ноября 2002 года № 119-ОЗ «О введении на территории Владимирской области транспортного налога».
3.5.2. В налогооблагаемую базу включаются транспортные средства, находящиеся на ремонте и подлежащие списанию, до момента снятия транспортного средства с учета или исключения из реестра муниципальной собственности.

3.6. Налог на имущество организаций
3.6.1. Объект налогообложения и налогооблагаемая база по налогу на имущество формируется согласно статьям 374, 375 главы 30 Налогового кодекса РФ.
3.6.2. Налоговая ставка применяется в соответствии с Законом Владимирской области 12.11.2003г. №110-ОЗ «О налоге на имущество организаций» (в редакции от 12.08.2013г. № 80-ОЗ).
3.7. Страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ, страховые взносы на социальное страхование, страховые взносы в Фонд медицинского страхования, налог на доходы физических лиц
3.7.1. Администрация ведет учет сумм начисленных выплат и иных вознаграждений, выплаченных физическим лицам, а также страховых взносов по каждому физическому лицу, в пользу которого осуществлялись выплаты в индивидуальных карточках по форме, утвержденной МНС России на основании:
-пункта 1 статьи 243 Налогового кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 24 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»;
-Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования»;
3.7.2. Выплаты, не облагаемые страховыми взносами (перечень приведен в статье 238 Налогового кодекса Российской Федерации):
-государственные пособия, выплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе пособия по временной нетрудоспособности, пособия по уходу за больным ребенком, пособия по беременности и родам;
-все виды установленных законодательством Российской Федерации компенсационных выплат, в том числе связанных:
а) с увольнением работников, включая компенсации за неиспользованный отпуск согласно статьям 127, 291, 295 Трудового кодекса Российской Федерации;
б) с расходами на командировки работников в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также фактически произведенные и документально подтвержденные целевые расходы на проезд до места назначения и обратно;
в) с расходами физического лица в связи с выполнением работ, оказанием услуг по договорам гражданско-правового характера;
-суммы единовременной материальной помощи, оказываемой налогоплательщиком членам семьи умершего работника или работнику в связи со смертью члена (членов) его семьи (отец, мать, дети);
-суммы материальной помощи, выплачиваемые физическим лицам за счет бюджетных источников, не превышающие 4000 руб. на одно физическое лицо за налоговый период.
3.8. Налог на добавленную стоимость
3.8.1. Администрация не исчисляет и не уплачивает в бюджет НДС. Отчет предоставляется в сроки, установленные для предоставления квартальной и годовой бухгалтерской отчетности.

IV.ОРГАНИЗАЦИЯ И ВЕДЕНИЕ УЧЕТА ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ФУНКЦИЙ ОРГАНА, ОРГАНИЗУЮЩЕГО ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НЕБЫЛОВСКОЕ ЮРЬЕВ-ПОЛЬСКОГО РАЙОНА

4.1. Бюджетный учет кассовых поступлений на единый счет бюджета муниципального образования Небыловское и кассовых выбытий с единого счета осуществляется с применением программного продукта 1С: Предприятие 8.2. Конфигурация «Бухгалтерия государственного учреждения».
4.2. Учет операций по движению средств на счете бюджета муниципального образования Небыловское ведется по следующим счетам:
120211000 «Средства на счетах бюджета в рублях в ОФК»;
120212000 «Средства на счетах бюджета в ОФК в пути»;
140210100 «Поступление в бюджет по доходам»
140210400 «Поступления в бюджет от реализации нефинансовых активов»;
140210600 «Поступления в бюджет от выбытия финансовых активов»
140210700 «Поступления в бюджет от заимствований»
140220200 «Выбытия средств бюджета по расходам»;
140220300 «Выбытия средств бюджета за счет приобретения нефинансовых активов»;
140220500 «Выбытия средств бюджета по поступлению нефинансовых активов»;
140220800 «Выбытия средств бюджета по погашению долговых обязательств»;
140230300 «Результат прошлых отчетных периодов по кассовому исполнению бюджета».
4.3. Все операции по кассовым поступлениям и выбытиям оформляются на основании полученных от УФК по Владимирской области следующих электронных документов:
-сводной ведомости по кассовым поступлениям (ежедневная);
-информация из расчетных документов (платежные поручения);
-реестр перечисленных поступлений;
-сводной ведомости по кассовым выбытиям из бюджета (ежедневная);
-ведомости по движению свободного остатка средств бюджета;
4.4. Сроки представления вышеуказанных документов определены Регламентом «О порядке и условиях обмена информацией между Управлением Федерального казначейства по Владимирской области и администрацией муниципального образования Небыловское».
4.5. На основании документов по поступлениям в бюджет и выбытиям из бюджета формируются:
-сводный реестр поступлений и выбытий средств бюджета (ежедневно);
-карточка учета доходов бюджета (ежемесячно);
-книга доходов за месяц и нарастающим итогом с начала года.
4.6. Уточнение вида и принадлежности платежа, а также возврат поступлений из бюджета производится по следующим документам:
-заявление плательщика;
-уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа;
-заявка на возврат;
4.7. Движение средств по вышеуказанным счетам согласно Рабочего плана счетов отражается в Журнале № 8 по прочим операциям. По истечении месяца данные оборотов по счетам из журнала по прочим операциям записываются в Главную книгу, которая формируется на бумажном носителе ежемесячно.

V.ОРГАНИЗАЦИЯ И ВЕДЕНИЕ УЧЕТА ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ФУНКЦИЙ АДМИНИСТРАТОРА ДОХОДОВ И АДМИНИСТРАТОРА ИСТОЧНИКОВ ВНУТРЕННЕГО ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА БЮДЖЕТА

5.1. Бюджетный учет администрируемых доходов и источников внутреннего финансирования дефицита бюджета осуществляется с применением программного продукта 1С: Предприятие 8.2. Конфигурация «Бухгалтерия государственного учреждения».
5.2. В Управлении Федерального казначейства по Владимирской области администрации муниципального образования Небыловское как администратору доходов открыт «04» лицевой счет, как администратору источников внутреннего финансирования дефицита бюджета открыт «08» лицевой счет.
5.3. Бюджетный учет доходов ведется в соответствии с Рабочим планом счетов бюджетного учета (приложение №4).
5.4. Основанием для начисления администрируемых доходов, а также доходов, поступающих в бюджет муниципального образования Юрьев-Польский район с другими элементами бюджетов («01». «02») и отражения их зачисления на единый счет являются:
-выписка из лицевого счета администратора доходов;
-выписка из лицевого счета администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета;
-приложения к указанным выпискам первичных документов;
-справка о перечислении поступлений в бюджет.
5.5. Начисление доходов с элементом бюджета «05» производится в объеме кассовых поступлений в последний рабочий день отчетного месяца с применением счета расчетов «120500000».
Начисление доходов с другими элементами бюджета («01», «02») - без применения указанного счета.
5.6. Операции по начислению и поступлению доходов отражаются:
-в Журнале операций с безналичными денежными средствами №2;
-в Журнале операций расчетов с дебиторами по доходам №5.
5.7. Для отражения расчетов с органом казначейства по средствам бюджета муниципального образования Небыловское, находящимся на отчетную дату на счете органа казначейства и подлежащих зачислению на счет бюджета муниципального образования Небыловское в следующем отчетном периоде применяется счет 121004000 «Расчеты по поступлениям с органами казначейства».

5.8. Сумма поступлений на отчетную дату, подлежащая зачислению в доход бюджета муниципального образования Небыловское в следующем периоде, учитывается на основании Реестра о перечислении поступлений в бюджеты (ф.0531465), представляемой Управлением федерального казначейства по Владимирской области.
5.9. Начисление и перечисление финансовой помощи муниципальным образованиям производится в соответствии с постановлением главы администрации муниципального образования Небыловское. Указанные операции отражаются в журналах операций по расчетам с поставщиками и подрядчиками №4 и с безналичными денежными средствами №2.
5.10. Операции по выдаче и возврату бюджетных кредитов, начислению процентов и штрафных санкций (пеней) за пользование кредитом отражаются:
в Журнале операций с безналичными денежными средствами №2;
в Журнале по прочим операциям №8.
Основанием для принятия к учету являются:
-по выдаче и возврату бюджетных кредитов – заявка на кассовый расход;
-по начисленным процентам и штрафным санкциям (пеням) - справка о начисленных процентах, штрафных санкциях.
5.11. Аналитический учет выданных бюджетных кредитов ведется в карточке учета выданных ссуд (кредитов) по получателям, основаниям, видам бюджетных кредитов, целевому назначению.
5.12. Учет операций по внутренним долговым обязательствам ведется в вышеуказанных журналах на основании заявок на кассовый расход.
5.13. Обороты из журналов операций по истечении месяца записываются в Главную книгу, которая ежемесячно распечатывается на бумажных носителях.
5.14. Учет гарантий ведется на забалансовом счете 11 «Государственные и муниципальные гарантии» на основании ежемесячных сведений о расчетах по государственным гарантиям муниципального образования Небыловское, представленным получателями кредитов у третьих лиц, в разрезе договоров поручительства (гарантий). Аналитический учет выданных гарантий ведется в карточках учета средств и расчетов, на основании которых формируется многографная карточка.
5.15. Карточка учета выданных кредитов, займов, ссуд (ф. 0504057), Карточка учета госдолга Российской Федерации по полученным кредитам и предоставленным гарантиям (ф. 0504058) формируются на бумажном носителе ежеквартально.

Приложение 1 Приложение 10 Приложение 11 Приложение 12 Приложение 13 Приложение 14 Приложение 15 Приложение 16 Приложение 17 Приложение 18 Приложение 2 Приложение 3 Приложение 4 Приложение 5 Приложение 6 Приложение 7 Приложение 8 Приложение 9 Приложения